第181章 范仲淹(第2/5 頁)

再受官職的限制，使得宋軍能夠更好地應對各種複雜的戰場情況。

在防禦工事方面，范仲淹主張構築城寨、修葺城池、建烽火墩，形成以大順城為中心、堡寨呼應的堅固戰略體系。據記載，范仲淹到延安上任後，更改軍隊舊制的同時，還多次派部將搶佔周圍軍事要點，修築了清澗城，並恢復了承平、永平舊寨，取得了戰略上的主動權。夏人稱 “今小范老子，腹中自有數萬兵甲，不比大範老子可欺也。”

在團結少數民族方面，范仲淹誠心團結沿邊少數民族，嚴立賞罰公約，使其安心歸宋。他到慶州後，團結周邊諸羌部落，巡視各部落，檢閱他們的部隊，給予必要的犒賞，與他們訂立盟約，明確賞罰制度。從此，諸羌部落為宋朝所用，削弱了西夏力量。

（二）名將勁旅保和平

范仲淹的軍事策略使得西北軍中湧現出狄青、種世衡等名將。狄青出身行伍，作戰勇敢，每次都身先士卒，披散頭髮，戴著銅面具，手持利刃衝入敵陣，往往所向披靡，大大鼓舞了士氣。在對西夏戰爭的 4 年中，狄青經歷大小 25 戰，身上留下了 8 處傷痕。范仲淹送給他一部《春秋左傳》，並告誡他 “將不知古今，匹夫之勇，不足尚也。” 狄青於是潛心苦讀，研習歷代將帥兵法，自身修養不斷提高，最終成為一代名將，並以武職升任樞密使而總領天下兵事。

種世衡也是范仲淹手下虎將。他駐守青澗城時，巧用 “苦肉計” 智取敵情，透過杖打蕃將，使其投奔西夏後又帶回大量軍事機密；用 “美人計” 義收羌酋，邀請酋長慕恩飲宴，以侍女收服慕恩，使其對自己忠心耿耿；施 “離間計” 巧除敵將，利用和尚王嵩打入西夏內部，試圖除去元昊的左臂右膀野利旺榮和野利遇乞兄弟。

在范仲淹的領導下，西北軍訓練出一批強悍敢戰計程車兵。他在陝西大開營田，部下種世衡知青澗城置營田，成績顯著。慶曆元年十二月，“詔陝西四路部置及轉運使併兼營田使，轉運判官兼勾管營田事”。從此，陝西的營田迅速發展，增強了邊防的經濟力量。同時，他主張在西北地區利用 “土兵” 駐守，以寨為家，平時生產，戰時打仗，促進了農業的發展和邊防的鞏固。

范仲淹的積極防禦思想，使西北軍事防務形勢發生了根本性的變化，邊境局勢大為改觀。慶曆四年，北宋與西夏最終締署合約，西北邊疆得以重現和平。

四、政治主張革新

（一）實施新政破舊局

北宋慶曆三年，范仲淹針對內憂外患的嚴峻局勢，呈上了《答手詔條陳十事》，系統地闡釋了其醞釀已久的改革思路。這一施政綱領猶如一道曙光，照亮了北宋王朝變革的道路。

在《答手詔條陳十事》中，范仲淹提出了包括明黜陟、抑僥倖、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令等十個方面的改革措施。這些措施圍繞 “人” 這個核心要素，切中了當時北宋現實困境的要害。

例如在官吏選拔方面，改革恩蔭制度，限制官僚子弟及其親屬蔭補入仕，避免了權力的濫用和人才選拔的不公。同時，改革科舉制度，要求應舉人必須在官學學習一定時日才能參加考試，考試內容重策論、通經旨，強調學以致用，為國家選拔真正有才能的人才。

在升遷方面，改革單純循資的做法，對官吏進行嚴格考核，政績卓著的加以破格提拔，不稱職的予以撤換或者處分，做到能者上、庸者下。此外，還提出要均衡官員的職田，保證低階別官吏的合法收入，防止其貪贓枉法。

在其他方面，重視農業生產，把農業生產放到 “養民之政、富國之本” 的位置；整治軍備，部分恢復府兵制，既節省軍費又加強軍事戰備；減少百姓的徭役負擔，讓百姓安心從事農業生產；