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洋警衛隊要先採取義務兵，義務兵也不是完全免費，每個月還是有生活津貼，參戰則繼續給一些前線津貼、戰時津貼。目前計程車兵要抽調精銳，繼續大力倡辦士官速成班。納入士官兵。換而言之，我們將士兵分為兩類，一種是服役兵，一種是國防兵，前者是義務兵。後者是職業兵。按照這種方法推行幾年，我們還能正式建立匹敵大國的預備役兵力，包括士官、尉官、校官、將官都有強制退役年限，作為預備軍官保留軍銜退役。”…；

蔣方震思量片刻，問道：“咱們按計劃要編制55個師和22個旅的陸軍部隊，陛下。您以為要安排多少義務兵，保留多少職業兵？”

宋彪道：“我預估是1：2的比例。整編師以國防兵為主，要保持2：1的比例。全國武裝採取四級制度，一級部隊為主力精銳，包括整編師和各炮兵旅，因為炮兵首先無特別必要建旅，大規模戰役如有必要籌建更大規模的炮兵部隊，可臨時將各炮兵旅集中起來。在正常的訓練和部署中，一個炮兵旅的規模是相對更為合適，考慮炮兵的特殊情況，所有炮兵旅都應該是整編師級別；在二級部隊，國防兵和服役兵就要維持1：2的比例；三級部隊以武裝警衛隊為主，比例在1：4即可，四級部隊為各縣民兵武裝，早期以服役兵為主，後期則以退役兵為主。總體來說，二級部隊和三級部隊就是為一級部隊供應精銳的國防兵。至於在軍餉差別上，原則上各級部隊的待遇一致，只是一級部隊的國防兵更多，開支更大而已。”

蔣方震贊同道：“這倒是一個好方法。”

宋彪道：“我也考慮用這個思路解決軍餉差距的問題，目前東北軍計程車兵可以大部分轉為士官，擴散到各師，而其他各師計程車兵則挑選精銳保留，其餘逐步退役，用三年的時間緩緩解決軍餉差別，軍官的薪水差別問題則在明年中一次性解決掉。”

蔣方震道：“這樣也好，就是《兵役法》要真的推行起來可能會比較難。”

宋彪感嘆道：“我現在就是擔心這個問題，此外，服役年限也是問題，以中國目前的情況，服役兩年可能有點長，服役一年又太短。如果只是服役一年，基本也就是剛完成訓練就退役了。”

蔣方震道：“兩年為佳，一年實在太短。”

陳其採也道：“兩年為佳，我覺得兩年怕是都略微嫌短。”

宋彪沒有說話，他心裡還在繼續考慮，別說是兩年，就算是服兵役一年，在目前的中國想要維持兵役體系也很困難，要麼強推拉壯丁，要麼就增加兵役津貼，那和招募兵又無太大的區別，成本還是很高。

所以，強推是一個方面，增加教育宣傳和後續安置同樣很重要。

他們三個人就將《兵役法》這個事情拎出來商量了半個小時，舒方德才匆匆趕了過來，一起加入討論，隨後又談裝備問題。

帝國陸軍的裝備問題堪稱是比軍餉問題還扯淡，加上各地起義軍改編的武警部隊，全國陸軍光是步槍就裝備十四種之多，堪稱是八國聯軍的武器展覽館，火炮體系也複雜的厲害。

目前的問題肯定是先統一彈藥，可這也是老大難，僅僅是東北新軍內部就同時列裝著四種步槍彈，其他各路新軍湊起來的各種步槍彈也是五花八門，6。5、7。62、7。7、7。92、11都有，徹底昏瞎了總參謀部的眼睛。

當然就目前而言，最先進的肯定是東北新造的中心底火伯丹式7。6254mmcr型步槍彈，只是想要用這種步槍彈全面更換其他步槍彈，絕對是一件很耗成本的事。

目前最現實的一個辦法就是將gew。98毛瑟步槍引入大規模生產，對槍膛口徑和彈道進行修改，使之更適合發揮7。6254mmcr型步槍彈的效應，但東北新軍的新型半自動步槍已經開始在第四步兵師進行小規模的試驗