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互相換團這一招最犀利，宋彪直接將北洋系的四個師換了一半血，改編為第十二、第十三、第十四、第十五四個師，師、旅、團一級的軍官又換了一大半，將保定陸士、日本陸士、遠東陸士三個軍校的畢業生相互抽換，最後統一採取東北軍的四期訓練法框架，重新調整訓練規劃。

宋彪這樣的手段讓段祺瑞也很無奈，而北洋系的馮國璋、王士珍都沒有被啟用，曹錕、馬龍標、吳鳳嶺、張永存等袁世凱的嫡系也被撤換殆盡。一個不留，調整之後既有王佔元、施從濱、陳文運、張聯芬這樣北洋系軍官，也有郭玉遲、沈德培這樣遠東陸士系，還有留日陸士生，有從南方抽調來的。有從東北抽調過去的。…；

宋彪的方針也很簡單，能控制的直接控制，不能控制的就大規模重組，擺脫原先的派系，清軍的舊軍官集體撤銷，大量起用光復會系統的新軍官。或者是從中層青年軍官中提拔。

這些是好調整的部分，不好調整的事情還有太多，比如軍餉、軍銜、裝備和訓練，雖然是暫時照搬了東北軍的訓練體制，問題是裝備和作戰規劃不同，如何細節的調整不同的作訓計劃，這也是要長期思索的問題。

人多嘴雜。

宋彪這天下午將陳其採、蔣方震、舒方德三人單獨喊過來，就是要先私下商量軍銜、軍餉的問題，這兩個是老大難，各有各的說法，統一採取東北軍的標準，軍費控制不住，一邊高一邊地也不利於全軍的穩定，降低東北軍這邊的標準更不現實。

舒方德因為緊急有事，來的可能會比較晚，宋彪就在辦公室裡先和蔣方震、陳其採兩個人琢磨，順道也聽陳其採彙報湖南那邊的情況。

陳其採還不清楚前面關於軍餉的討論已經吵翻了天，各種意見都有，剛和宋彪彙報了湖南的事就迫不及待地問道：“皇上，聽說軍部這邊一直在談軍餉的事，具體是怎麼樣的說法啊，有人說是東北軍要降低軍餉？”

宋彪憤道：“胡扯，怎麼可能？”

陳其採沒有想到宋彪會生氣，愣了一下才道：“我就說嘛，您怎麼也不會做這種事，不過新軍和東北這邊官兵軍餉差距有一倍，這確實是個問題。第一步兵師到了湖南之後，一直和第二十五旅駐紮在一起，經常有二十五旅的軍官和咱們閒談，一問軍餉差距都挺尷尬的。雖然眼前這兩年不是什麼大問題，畢竟咱們是勝利者，以後估計還是一個問題呢。”

宋彪道：“軍餉暫時不調整，只能這麼辦。東北軍的軍餉當初之所以要一次次的提高，因為東北的平均收入水平在過去五年裡翻了五六成，軍餉不高留不住人。特別是軍官的軍餉，為了從全國招攬最好的軍官，我們一貫採取高薪制度，現在這些都要調整，只是眼前不能調整，就算要調整也得等到明年中，全軍出**新的軍餉制度之後再說，最近一年就只能繼續維持前例。這個事情，我已經就這麼決定了，暫時先不討論，免得爭議太久，耽誤了其他事情的決策。”

陳其採默默點頭，談錢總是傷感情的。

蔣方震則道：“我倒是有一個新想法，不如設立甲級師和乙級師，原東北軍都編入甲級師，其他新軍編入乙級師，只要有了明確的主力和非主力之分。主力部隊軍餉高一點，似乎也就正常了。”

宋彪擺了擺手，並不覺得蔣方震的方法是對的，道：“主力和非主力的區別問題，我已經考慮過了，主力師採取2。35萬人的編制，設為整編師。其他為普通師，暫時的常規編制保持原先的1。25萬人。至於軍餉問題，兩個問題不能混為一談。我今天喊你們過來。其實是想談《兵役法》這個事情，中國的面積太大，海防線太長。需要的部隊數量肯定就會非常多，如果全部靠募兵肯定不現實，畢竟國力有限。所以，我們必須推行《軍事服役法》，實施義務兵制度，首先是武裝警衛隊和海