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就是。現在不是有“社會經濟發展不夠協調，城鄉發展不夠協調，區域發展不夠協調，人與自然的關係不夠協調，收入差距拉大”的說法嗎？這四個“不夠協調”，一個“差距拉大”，幾乎全都與“三農”有關，城鄉差別成為當前經濟社會發展的主要矛盾。你們的辦法，則是按照科學發展觀，利用城市快速發展這個千載難逢的天賜良機，把農村和城市看做一個可以也應該共同繁榮的整體，捆綁起來發展，用城市化來帶動農業的現代化、農民的富裕化和農村的文明化，豈非“突出重圍”？

李春城說，這算一個。第二呢？

我說，第二個故事是“夯實基礎”。什麼基礎？執政基礎。怎樣夯實？加強基層民主政治建設。這裡面有兩個關鍵詞，一是“基層”，二是“民主”。民主為什麼重要？因為只有民主的政府才是穩定的，只有民主的政權才是穩固的。基層又為什麼重要？因為基層是基礎。基礎不牢，地動山搖。因此政權的穩固必自基層始，基礎的夯實必由民主生。你們搞基層民主建設，算不算“夯實基礎”？

成都方式（2）

李春城說，這也算一個。第三呢？

我說，第三個故事是“再造生機”。誰的生機？政府的生機。為什麼要再造？因為要搞社會主義市場經濟。市場經濟本質上是一種法治經濟。法治，就是“由法律來規範”，而非“由權力來支配”。所以，市場歡迎法律的嚴格規範，拒絕權力的越位干預，更不用說非法干預。同時，政府的職能也變得很明確，一是制定規則，二是維持秩序，三是提供服務。不過這樣一來，原先的許多辦法、做法和想法就行不通了，得“再造”才行。實際上，據我所知，你們也確實進行了一系列的“再造手術”，包括清理審批專案、規範服務流程、建立政務中心、實行質量檢測，切實把政府不該管、管不了、實際上也管不好的事情交出去，把政府的職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。結果是企業活了，社會活了，政府也活了，是不是“再造生機”？

李春城莞爾一笑，不置可否。

我接著說，所以，我對你們這三件事，也各有一個說法。

李春城問，什麼說法？

我說，“三農”問題長期得不到解決，原因之一就是過去的許多辦法治標不治本，你們則試圖示本兼治。因此我把你們的“統籌城鄉經濟社會發展，推進城鄉一體化”，稱為超越城鄉二元結構障礙的“治本之策”。

李春城問，第二呢？

我說，民主不是少數人的事，它是全體國民的事。只有當基層民眾都積極介入其中時，這個民主才可能是真實的，這個政權也才可能是穩固的。這就要讓儘可能多的人在儘可能多的時候參與到民主化的程序中來。這可以說是共和國長治久安的“固本之計”。

李春城又問，第三？

我說，建設“規範化服務型政府”，就應該說是給人民政府注入新鮮活力和運作動力的“強本之方”了。

李春城沉吟道，治本之策，固本之計，強本之方，中天先生過獎了。

我說，倒也沒想刻意拔高，更不是說你們就做得盡善盡美，只不過想把話說透徹一點，增加一點力度罷了。因為在我看來，你們這三件事，其實是帶根本性的，而且有關聯。三個故事，三個說法，三個關鍵詞。

李春城問，哪三個關鍵詞？

我說，科學、民主、法治。城鄉一體化對應著科學，基層民主建設對應著民主，規範化服務型政府對應著法治。當然，這種對應也不是絕對的，三件事情中也都有這三種精神。比方說，城鄉一體化就意味著科學統籌、民主實施、依法規劃，基層民主政治建設也包含著民主決策、依法選舉、科學測評，規範化服務型政府則體現著依法行政、科