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是時學務之組織,尚有一重要之變更,則專設總理學務大臣也。二十九年,之洞言:“管學大臣既管京城大學堂,又管外省各學堂事務。當此經營創始,條緒萬端,專任猶虞不給,兼綜更恐難周。請於京師專設總理學務大臣,統轄全國學務。另設總監督一員,專管京師大學堂事務,受總理學務大臣節制考核,俾有專責。”詔允改管學大臣為學務大臣,並加派孫家鼐為學務大臣,命大理寺少卿張亨嘉充大學堂總監督。奏定章程,規定學校系統,足補欽定章程所未備。
其分科及課目,較舊章亦多有變更。大學設通儒院及大學本科。通儒院不講授,無規定課目。大學本科分科八。曰經學科,分十一門:周易、尚書、毛詩、春秋左傳、春秋三傳、周禮、儀禮、禮記、論語、孟子,附理學。曰政法科,分二門:政治、法律。曰文學科,分九門:中國史、萬國史、中外地理、中國文學、英國文學、法國文學、俄國文學、德國文學、日本國文學。曰醫科,分二門:醫學、藥學。曰格致科,分六門:算學、星學、物理、化學、動植物、地質。曰農科,分四門:農學、農藝化學、林學、獸醫。曰工科,分九門:土木、機器、造船、造兵器、電氣、建築、應用化學、火藥、採礦冶金。曰商科,分三門:銀行及保險、貿易及販運、關稅。各專一門。經學原兼習一兩經者聽。各學科分主課、補助課。三年畢業。惟政治、醫學四年畢業。
高等學與大學豫備科性質相同。學科分三類:第一類為豫備入經學、政法、文學、商科等大學者治之,第二類為豫備入格致、農、工等科大學者治之,第三類為豫備入醫科大學者治之。學科除人倫道德、經學大義、中國文學、外國語、體操各類共同外,第一類課歷史、地理、辨學、法學、理財,第二類課算學、物理、化學、地質、礦物、圖畫,第三類課蠟丁語、算學、物理、化學、動物、植物。其有志入某科某門者,得缺科目或加課他科目,分通習、主課。三年畢業。中學科目:修身、讀經、講經、中國文學、外國語、歷史、地理、算學、博物、物理及化學、法制及理財、圖畫、體操。五年畢業。高等小學科目:修身、讀經、講經、中國文學、算術、中國歷史、地理、格致、圖畫、體操。視地方情形,可加授手工、農、商業等科目。四年畢業。初等小學科目:修身、讀經、講經、中國文學、算術、歷史、地理、格致、體操,為完全科。視地方情形,可加授圖畫、手工之一二科目。其鄉民貧瘠、師儒缺少地方,得量從簡略,修身、讀經合為一科,中國文學科,歷史、地理、格致合為一科,算術、體操,為簡易科。五年畢業。
中、小學科目,不外普通教育之學科。其特殊者,則讀經、講經一科也。學務綱要載中、小學宜注意讀經以存聖教一節,其言曰:“外國學堂有宗教一門,中國之經書即是中國之宗教。學堂不讀經,則是堯、舜、禹、湯、文、武、周公、孔子之道,所謂三綱五常,盡行廢絕,中國必不能立國。無論學生將來所執何業,即由小學改業者,必須曾誦經書之要言,略聞聖教之要義,以定其心性,正其本源。惟學堂科學較繁,晷刻有限,概令全讀十三經,精力日力斷斷不給。茲擇切要各經,分配中、小學堂。若卷帙繁重之禮記、周禮,止選讀通儒節本,儀禮止選讀最要一篇。自初等小學第一年日讀約四十字起,至中學日讀約二百字為止,大率小學每日以一點鐘讀經,一點鐘挑背淺解。中學每星期以六點鐘讀經,三點鐘挑背講解。溫經每日半點鐘,歸自習時督課。學生並不過勞,亦無礙講習西學之日力。計中學畢業,已讀過孝經、四書、易、書、詩、左傳及禮記、周禮、儀禮節本十經,並通大義。較之向來