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凱爾被免職使軍事情報總局五局的真正權力被安全執行局抓了過去。沒過多久，告密人員告訴安全執行局說，事實證明哈克並不是軍事情報總局五局的老行家。接著安全執行局決定任命一名新局長凌駕於哈克之上，並把這事呈報首相批准。1940年11月，新上任的秘密情報局局長遊說丘吉爾成功，皮特里被任命為軍事情報總局五局新局長。而凱爾的繼任者哈克則被降職為副局長。皮特里接任局長後，決定對這個部門進行一些改革。

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秘密安全域性的起源（4）

皮特里當時已經61歲了，對情報工作並不生疏。皮特里當年從印度警察局調到印度政治情報局，並領導這個機構達7年之久，之後他被派到巴基斯坦任職。皮特里經過大量的調查工作後決定提高五局的工作效率，調進大批傑出人員，並提高職員的薪水。同時五局也得到了大量的資金和技術援助。特別是無線電保安局對其的技術支援，對軍事情報總局五局各種破獲行動尤其是對敵非法通訊行動了十分重要的作用。

在凱爾的領導下，軍事情報總局五局從1909年的一個人和一個職員發展成為擁有許多處、科和分支的綜合機構。但是凱爾是一個十分小心謹慎的人，他依靠少數幾個訓練有素的干將來從事大部分工作，他取得了許多巨大成功，特別是他在第二次世界大戰開始時對外僑的處置十分高明。但是隨著年事漸高，他越來越謹慎，特別是不願意降低標準。30年代末以來，他就知道戰爭是不可避免的，但是英國財政部卡住了他的經費，否則他會建立起更大的機構。凱爾之後安全執行局對MI5的影響巨大，甚至許多行動意見都是由安全執行局左右的，直到1942年斯溫頓勳爵被丘吉爾派到西非任職為止。

斯溫頓的調離標誌著軍事情報總局五局歷史上一個特殊階段的結束。在這個充滿混亂和改組的特殊時期裡，軍事情報總局五局能夠繼續開展工作，並使用未考驗人員將工作擴大到新的領域，也標誌著該機構正處於發展壯大和步入成熟的時期。

MI5在二戰中

第二次世界大戰的爆發為MI5施展才華提供了廣闊的空間。二戰中的M15大顯神威，不論搞情報還是進行反間諜、反欺騙都聲名顯赫。M15策劃的“肉餡行動”和“銅頭行動”成為改變戰爭程序的絕妙之筆。

“肉餡行動”

“肉餡行動”是1942年6月為了掩蓋代號“愛斯基摩人”的進攻西西里島行動而策劃出來的。其宗旨是使希特勒相信盟軍下一步要進攻以下兩個地方：一是進攻希臘以便向巴爾幹推進，一是進攻撒丁島作為進攻法國南部的跳板。

“肉餡行動”計劃是M15的一個名叫查爾斯·喬蒙德萊德軍官構想出來的奇異的欺騙行動。他最初建議，給德國人弄去一具死屍，讓他帶上一些專門用來愚弄德國間諜機構的貌似真實的檔案。開始時，這項計劃的代號叫“特洛伊木馬”行動。後來，隨著這項行動的發展，它的代號變成了“肉餡”。

表面看來，這項建議在很大程度上是以德國人容易輕信為前提的。但是，在1942年11月侵入北非的“火炬”行動前不久發生了一件事，表明這項計劃可能成功。一架載有一名自由法蘭西信使的飛機在從裡本斯飛往丹吉爾途中墜毀了，這位法國人的屍體被衝到塔裡法附近的海灘上。很幸運，“火炬”行動沒有洩露出去。但很明顯，在這具屍體被轉交給盟國之前，西班牙警察已把各種檔案轉給了德國人。這個信使攜帶的檔案不特別重要。但是西班牙人的舉動表明，“肉餡”行動很有可能達到它的目的。

這項計劃的全部行動得到了有關部門的批准。軍事情報總局五局開始四處尋找一具合適的屍體。進攻西西里的“愛斯基摩人”行動預定於1943