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用石友三排斥張學良的勢力，一併解決華北與滿洲問題，但以失敗告終。 1931年8月土肥原調任奉天特務機關長。1931年9月18日九一八事變爆發。土肥原是九一八事變的策劃者之一。事件發生後，奉天特務機關成為事變的臨時指揮中心。9月19日日軍攻下奉天，9月20日土肥原就立刻被任命為奉天市長。9月22日，關東軍參謀長三宅光治在奉天旅館召開關東軍參謀會議，進一步研究了下一步的行　�蘋�；嶸希�練試��燃峋觶��？主張在滿洲建立以日本為盟主的“漢滿蒙日朝五族共和國”。會後關東軍起草的“滿蒙問題解決方案”也明確提出將溥儀從天津劫持到東北，在東北四省和蒙古地區建立以宣統皇帝為頭目的中國傀儡政權的方案。 土肥原10月15日辭去奉天市長的職務，新市長由留學日本的華人趙欣伯擔任。10月25日，關東軍司令官本莊繁召見土肥原，正式授予他劫持溥儀拼湊偽滿傀儡政權的任務。兩天之後，土肥原親自前往天津。當時，溥儀正居住在天津日租界地的“靜園”，在日本的卵翼下幻想著重新登基當皇帝。11月初，土肥原在天津多次會見溥儀，對溥儀軟硬兼施，投其所好，誘迫溥儀前往東北，充當偽“滿洲國”元首。在土肥原的威脅利誘下，溥儀為了實現其復辟夢想，同意前往東北。那時，溥儀身邊很複雜，既有張學良的人監視著溥儀，也有蔣介石的人以上海安全、可以恢復皇帝費用為由勸說溥儀前往上海。而且，日本政府的外務省和關東軍在如何利用溥儀問題上意見也不一致。後來由於土肥原的堅持和板垣參謀及駐津日軍司令官香椎浩平中將的支援，1931年11月8日，漢奸李際春等人糾集流氓、兵痞組成的便衣隊1000餘人在駐津日軍的配合支援下，不斷向中國軍警發動武裝挑釁。駐津日軍司令部立即下令斷絕日租界和外界的交通，並將溥儀駐地“靜園”封鎖起來。乘天津發生騷亂之機，溥儀11月10日化裝秘密離開了天津。 1932年1月27日，關東軍司令部透過《滿蒙問題善後處理要綱》，決定成立傀儡政權。2月16日至17日，所謂“建國會議”在奉天大和旅館召開，28日正式公佈“建國宣言”。同年3月溥儀開始在新京“執政”。由土肥原一手策劃的偽滿洲國政權終於出籠了。 1932年1月26日，土肥原調到哈爾濱，出任哈爾濱特務機關長。主要任務是，鎮壓抗日力量，穩定北滿局勢，為日軍侵佔整個東北做準備。1932年3月，土肥原晉升為少將。 1933年2月，關東軍侵佔熱河，並進一步向華北和內蒙滲透。同年10月土肥原被調回奉天，再次出任奉天特務機關長。 1935年6月，土肥原又被關東軍派往華北，任務是協助天津日本駐軍司令官多田駿少將策劃各派軍閥進行所謂的自治運動。

第九部分土肥原賢二　大將（2）

在遠東國際軍事法庭受審的日本戰犯

1935年5月底，4名日本特務曾潛入察哈爾省境內偷繪地圖。6月5日在張北縣被宋哲元指揮下的第29軍扣留。日本向國民政府提出強烈抗議，並屯兵察哈爾邊境進行威脅。6月23日，土肥原夥同張家口特務機關長松井源之助等人同察哈爾省民政廳長秦德純進行談判，6月27日強行達成協議，即所謂的“秦土協定”。這一協定使日本侵略軍控制了冀察兩省。 1935年7月，關東軍司令部公佈“對內蒙施策要綱”，鼓吹擴大和加強對內蒙的工作，企圖使內蒙自治化。為此，土肥原曾多方活動，但成效不大。後來，土肥原又轉到北平，做冀東行政專員殷汝耕和宋哲元的工作，策劃拼湊偽政權。1935年11月24日，“冀東防共自治政府”宣佈成立。成立當天，冀東防共自治政府從通州釋出