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得益州，正當以仁德感化士民，如果嚴以用法，會不會失卻人心呢？”

諸葛殼搖頭道：“主公此言差矣。先前益州內鬥不休，皆因劉璋闇弱，對那些±人以高位拉攏，那些人權高位重之後，反而更加的放肆。以仁德厚恩待之，厚到無可再厚之時，這些人習以為常，反為不滿。造成這般局面，皆乃劉璋威刑不肅之故，主公不可不察。“諸葛亮三言兩語，把益州先前的混亂局面說到了根子上，接著他又向方紹使了個眼色。

方紹會意，也道：“軍師言之有理，所以主公治蜀，必當以法為先，做到賞罰分明，那些得到加官封賞之輩，方才會感恩，而那些驕縱之輩也會心存畏懼，不敢肆意。如此恩威並濟，上下有節，方為治蜀之道啊。”

這師徒人一番話，只將劉備聽得如醍醐灌頂一般，終於是豁然開朗，拍案叫道：“不錯，不錯，正是這個道理，治蜀之道，自當依法。就請軍師辛苦一些，儘速擬定一套刑律吧。”

諸葛亮笑道：“主公放心，亮在荊州時已擬定了不少草案，只須再完善一些便可釋出施行。”

當他主臣二人定下用法治蜀的大政方針時，方紹卻在旁小心翼翼的提醒道：“主公，軍師，以法治蜀自然是不錯，但所謂法理不外人情，只怕對於一些特殊的人，還當法外開恩呀。”

那二人怔了一下，須臾，劉備忽然省醒，嘆道：“中正暗指之人，應該就是孝直吧。”

方紹指的就是法正，這位在益州當了十多年小縣令的一代奇才，如今升任為蜀郡太守之後，用一個不好聽的詞來形容，可謂是“小人得志”啊，用中性點的詞來形說，便叫作睚齜必報，好點形容的話，勉強可以叫作”以怨報怨”。

自諸葛亮入蜀前的這幾個月間，身在成都得罪過法正的那些大大小小的官員可叫一個慘，殺的被殺，人牢的入牢，短時間內被打擊報復者競有過百。看來法正這十幾年所受到的壓抑之氣確實是不小，他這回揚眉吐氣了，定是要好好出一口噁心。

方紹卻沒有明說，只是笑而不言。

劉備便與諸葛亮道：“軍師有所不知，孝直自任蜀郡太守之後，對一些得罪過他的益州士吏頗不留情，我幾次三番想制止他，但實在又開不了這個口呀。”

諸葛亮呵呵一笑，道：“其實主公大可不必為之憂慮，亮倒以為，這其實不失為一件兩全其美的好事呢。”

那二人同時一愣，方紹也有點搞不明白了，疑道：“軍師意思，無非是向外人展示主公對孝直的寵愛，以顯示主公厚待有功之臣的決心，但又何謂兩全其美呢？”

諸葛亮微笑道：”主公身在荊州之時，北畏曹操，東憚孫權，日夜坐臥不安，若非孝直之功，焉有今日之勢，今日讓孝直稍洩一下心頭積怨又有何妨，這自然能顯得出主公的善待功臣之心。不過，這也只是其一，要知劉璋在時的益州形勢，乃是益州士人佔優，東州士人嚴重受壓制，這與主公的治蜀大略自然是不相符的。所以，主公不妨藉著縱容孝直以及東州士人報復的機會，假他們的手將益州士人打壓下去，待益州士人的勢力被削弱之時，主公到時再站出來對他們予以籠絡撫慰，他們對主公豈不是感恩戴德？這正是亮所說的兩全其美也。”

“我怎麼就沒想到了，孔明哦，你可真是玩政治的天才哦，學生我佩服死你了。“方紹聽罷諸葛亮洋洋灑灑一番話，不禁是茅塞頓開，先前看到歷史上劉備縱容法正肆意報仇時，方紹只推測出了前一條用意，但諸葛亮所說的借其之手打擊益州士人，還真是沒想到。

看來，益州的關係實在是複雜的很暱，自己出使在先，又足艮著劉備先到益州數月，卻不及諸葛亮千里之外的分析謀劃，這方面的能力，只怕以後還得慢慢向他的師父學習才是。

“還是軍師想得周到。”劉