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二字頭，何以官界記文內僅止“耶”“亦”“喀”“拉”“那”“倭”“怕”“土”八字頭？圖約不符。又界牌用木難經久，應請易石，及補立界牌。又以俄人所佔黑頂子地，即在“土”字界牌以內，尤為重要。又以自琿春河源至圖們江口五百餘裡，處處與俄接壤，無一界牌。又成琦所立界牌八處，惟“土”字一牌之外，尚有“烏”字一牌。以交界記文而論，圖們江左邊距海不過二十里，立界牌一，上寫俄國“土”字頭，是“土”字一牌已在交界盡處，更無補立“烏”字界牌之地，二者必有一誤。又補立界牌，無論“烏”字、“土”字，總以圖們江左邊距海二十里之地為斷。十二年夏，吳大澂等赴俄境巖杵河，與俄勘界大員巴啦諾伏等商議界務。大澂等首議補立“土”字界牌，因咸豐十一年所立“土”字界牌之地，未照條約記文“江口相距二十里”之說。大澂等與之辯論，俄員以為海灘二十里，俄人謂之海河，除去海河二十里，方是江口。大澂等以為江口即海口，中國二十里即俄國十里，沙草峰原立“土”字界牌，既與條約記文不符，此時即應更正。巴啦諾伏仍以舊圖紅線為詞。久之，始允於沙草峰南越嶺而下至平岡盡處立“土”字牌，又於舊圖內“拉”字、“那”字兩牌之間，補立“瑪”字界牌，條約內“怕”字、“土”字兩牌之間，補立“啦”“薩”二字界牌，悉易以石。又於界牌相去甚遠之處，多立封堆，或掘濠為記。至俄人所佔黑頂子地，亦允交還。大澂等又以寧古塔境內“倭”字、“那”字二界牌，與記文條約不符，請更正，緣“倭”字界牌本在瑚布圖河口，因當時河口水漲，木牌易於衝失，權設小孤山頂，離河較遠。大澂等以為若以立牌之地即為交界之所，則小孤山以東至瑚布圖河口一段又將割為俄地。乃與巴啦諾伏議定，將“倭”字石界牌改置瑚布圖河口山坡高處，“那”字界牌原在橫山會處，距瑚布圖河口百餘裡，僅存朽爛木牌二尺餘，因易以石，仍立橫山會處，迤西即系小綏芬河源水向南流處，又於交界處增立銅柱。是為中俄琿春東界約。

是年，俄莫斯克瓦商人慾攜貨赴科布多、哈密、肅州、甘州、涼州、蘭州等處貿易。中國以科布多、哈密、肅州皆繫條約訂明通商處所，自可前往；甘州、涼州、蘭州系屬內地，非條約所載，不許。十四年，俄人在烏梁海所屬，掘金開地建房，阻之不聽。十五年，俄人越界入黑龍江所屬，以刈草為名，搭棚佔地。總署以詢北洋大臣李鴻章，鴻章請但許刈草，不許搭棚，切與要約，以示限制，從之。十六年，俄商請照約由科布多運貨回國，許之。初，俄商由陸路運貨回國，舊章祗有恰克圖一路。光緒七年，改訂新約，許由尼布楚、科布多兩路往來運貨。至是，許由科布多行走，其收繳執照諸辦法，由科布多參贊大臣派員查驗。是年，出使大臣洪鈞以俄人在恰克圖境穴地取金，請自設廠掘金，不果。俄人又勾結藏番私相餽贈。十七年，俄遣兵至海參崴開辦鐵路。是年，俄太子來華遊歷，命李鴻章往煙臺款接。初俄欲中國簡親籓接待，未允，乃遣鴻章往，有加禮。

十八年，與俄人議接琿春、海蘭泡陸路電線。先是中國陸路電線創自光緒六年，惟丹國大北公司海線，先於同治十年由香港、廈門迤邐至上海，一通新加坡、檳榔嶼以達歐洲，名為南線；一通海參崴，由俄國亞洲旱線以達歐洲，名為北線。俄、丹早有連線之約。嗣丹復與英合辦水線。逮各省自設陸線，並拆去英、丹在滬、粵已成之陸線。迨中國吉林、黑龍江線成，與俄之東海濱境內近接。大北公司等深慮中俄線接，分奪其利，屢起爭議。至是，命鴻章與俄使喀希呢議約，酌擬滬、福、廈、港公司有水線處，不與爭減，此外各口電價，亦不允水線公司爭減，遂定議。是為中俄邊界陸路電線相接條約。

是年，俄入帕米爾。帕米爾高原在中國回疆邊外，舊為中國所屬。自俄、英分