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。”不允其請。時稅務司赫德言：“洋藥抽稅，今昔情形不同，收稅愈重，則走漏愈甚。”上以其言可採，下所司酌議施行。

光緒初元，廣東招商包收洋藥捐，年認交四十二萬元，五年限滿，每年遞增二萬元。二年，與英定約，洋藥入口，由官稽查，封存棧房或躉船，俟售賣時，照則納稅；並令購者輸納例稅，以防偷漏：其數由各省酌定。六年，廣東新商接辦洋藥捐，年認交九十萬元，仍五年為限。

七年，大學士左宗棠言：“禁食鴉片，宜先增稅。洋藥百斤，擬徵稅釐百五十兩。土藥價低，準依洋藥推算。”上命將軍、督撫及海關監督各就情形妥議以聞。尋直隸總督李鴻章言：“洋藥既難驟禁，只可先加稅釐。煙價增，則吸者漸減，未始非徐禁示罰之意。惟釐稅太重，恐偷漏愈多，亦須通盤籌計。查洋藥由印度先到香港，然後分運各口，奸商即於該港私相授受。檢閱貿易總冊，同治十三年至光緒四年，到港洋藥，每年八萬四千至九萬六千餘箱，運銷各口有稅者，只六萬五千至七萬一千餘箱。五年到港十萬七千餘箱，運銷各口有稅者，只八萬六千餘箱，年計私銷二萬數千箱。加捐易辦，偷漏難防。擬於洋藥每百正稅三十兩外，加徵八十兩，統計釐稅百一十兩。土藥不論價之高下，每百徵四十兩。”帝用其議。又以洋藥來自英商，命出使大臣曾紀澤與英確商。至九年，始如前議定約，並在進口時輸納。

十年，定不分洋土藥，給華商行坐部票例。其行票每限十斤，斤捐銀二錢，經過關卡，另納稅釐。無票，貨沒官。其行店坐票，無論資本大小，年捐二十兩，換票一次。無票不得售賣。十一年，定洋藥入口，由官驗明封存，俟每箱百斤，完納正稅三十兩、釐金八十兩，方允出運。十三年，與葡定議，在澳門協助中國徵收運往各口之洋藥稅釐，一如英香港辦法。

二十八年，定洋藥稅釐並徵，仍照現行約章，嗣後應以釐金作為加稅。又定英商莫啡鴉之禁。其為醫藥用者，進口仍照則納稅，俟領海關專單，方準起岸，違者沒官。是年裁浙江洋藥釐金局，歸海關釐稅並徵。三十二年，德宗銳意圖強，命限十年將洋藥一律革除淨盡。又以鴉片為生民之害，禁吸尤必禁種，為清源辦法，務令遞年減種，統限十年將洋土藥盡絕根株。是年開廣西巡撫柯逢時缺，賞侍郎銜，督辦各省土藥統稅，設總局於湖北，各省並設分局。逾年，以洋土兩藥稅釐為歲入鉅款，既嚴行禁斷，應預籌的款以資抵補。初定莫啡鴉進口每兩徵稅三兩，至是以既準醫藥需用，減輕照百貨例，值百徵五。

宣統二年，度支部奏言：“各省土藥減收，業將浙江、福建、江蘇、安徽、山東、山西土藥統稅分局先後裁撤。其兩湖、陝、甘、兩粵，略有收數，自應及時收束。惟稅局之應否裁撤，以有無稅項為斷，而統稅之應否停徵，以有無產土為衡。”於是分遣司員，派赴各省調查。明年，又奏言：“現在擬裁土藥統稅分局，尚未據各省議定辦法，派員接收。而洋藥進口，已與英定約，稅釐並徵，每百兩增收二百五十兩，土藥亦須同時比例加稅。查土藥價值不及洋藥三分之二。以徵為禁，稅則無妨略重，即照洋藥稅推算，定土藥百斤加徵二百三十兩。凡未禁運及本產本銷地方，即按新章徵收。”從之。時與英議定，禁菸遞減，已滿三年，如於未滿之七年期內，土藥禁絕，則洋藥亦禁進口。以洋藥加稅實行，停止各項捐收。

會計順治初，既除明季三餉，南服諸省尚未底定，歲入本少，而頻年用兵，經營四方，供億不貲，歲出尤鉅。至九年，海宇粗定，歲入則地丁等款徵銀二千一百二十六萬兩有奇，鹽課徵銀二百一十二萬兩有奇，關稅等銀一百餘萬兩，米、麥、豆之徵本色者五百六十二萬石有奇。歲出則諸路兵餉需千三百餘萬兩，王公官俸各費需二百餘萬兩，各省留支驛站等款三百餘萬兩。其後