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第313部分(第2/4 頁)

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數歸商,並將一分帑息減三釐,此道光十五年也。

時銀價日昂,虧折彌甚,迨臨朐等九州縣票商倒乏,因改官運。十七年,命鹽務歸巡撫管理,尋又議加二文。二十三年,停引票二成,以八成作總額,並停餘引。二十七年,又議引地加價二文,票地加一文。逾年,各岸竟倒懸二十餘處。時新舊積欠計八百餘萬,而十五年後所欠正雜課又九十餘萬,十九年後積欠八十餘萬,二十七八年皆未奏銷。於是定郡王等會同山東巡撫徐澤醇奏准將兩年奏銷免其造報,積引停運,積欠停徵。自二十九年始,改為先課後鹽,除有商運州縣外,皆改官運,無論官商,每引加七十斤,帑息每引減一錢,十八年二文加價亦減一文,以便民食。

其在浙江,自道光元年裁巡鹽御史,以巡撫帥承瀛兼管鹽政。承瀛疏言:“嘉慶十五年前,撫臣蔣攸銛清查浙江運庫墊缺銀數僅五十五萬餘兩,甫十載乃至百七十三萬三百兩。緣邇來引壅,舊綱未畢,新綱即開,套搭行銷,不能以一綱之課歸一綱之用。而每年奏銷有定限,但完正課,即報全完,其帶輸之款及外用銀,並未徵足,歷次河餉又須撥解,是以不得不於徵存銀內挪墊。而商捐用款,每遇交辦公事,奸商復借名浮支。臣今飭運司遇支解銀兩,如本款無銀即停給。或不得已,亦止以外款墊發內款,不準以內款墊給外款。”嗣後至六年,銷數皆及額運,庫存銀百二十八萬。自七年至十年復短銷,僅存十一萬。蓋因巡撫程含章請加增餘價,鹽貴引壅所致。迨十一年停止,銷數遂至九成。二十九年,命芝昌往查,時又短銷,僅至五六成。乃請將停歇各地招商承辦,並酌加鹽斤。

其在廣東,所辦羨銀頗多。蓋粵鹽至西省,每包申出鹽十餘斤,嗣又添買餘鹽萬包,發埠運銷,按九折較羨,是為秤頭鹽羨,約二萬七千餘兩。慶遠等五府苗疆食鹽無引額,皆捆運餘鹽,交近埠帶銷,為土司鹽羨,約五千餘兩。海船運鹽,灶戶補船戶耗,官為收買,發商運銷,是為花紅鹽羨,約四千餘兩。粵省鼓鑄,歲資滇銅十餘萬斤,滇省廣南府屬歲資粵鹽九萬餘包,每年兩省委員辦運,至百色交換,謂之銅鹽互易。又廣州駐防食鹽、育英堂鹽,各數十包,皆取之餘鹽,按包計羨,藉此充外支經費,故無雜課。正餉有部飯、平頭、紙硃等銀,又東省鹽船所過抽稅約四千餘,西省約四萬餘,其帑息則八萬餘。各項歷年拖欠,初省河因損款多,致奏銷遲緩。道光二十四年後,潮橋疲滯,甚於省河。然軍興糜爛,廣西淮鹽全棄於地,而粵課猶十得八九焉。

其在四川,始以潼川府之射洪、蓬溪產鹽為旺,嘉定府之犍為、樂山、榮縣,敘川府富順次之。不數年,射洪、蓬溪廠反不如犍、樂、富、榮。方乾隆四十九年,各處鹽井衰歇。有林俊者,官鹽茶道,聽民穿井不加課,蜀鹽始盛。惟潼川難如初。且產鹽花多巴少,又煎鹽用草工費,致欠課七萬,始議與犍商合行,以十二年為限,期滿歸清積欠,因請續合十二年,及期滿自辦。甫一載即欠二萬餘,於是復請續合。至道光八年,三次期滿,而其廠產鹽愈少,每年僅完正課,不完羨截。羨即羨餘。截者,於繳課截角時交納也。時漢州、茂州、巴州、劍州、蓬州、什邡、射洪、鹽亭、平武、江油、彰明、石泉、營山、儀隴、新寧、閬中、通江、安嶽、羅江、安縣、綿竹、德陽、梓潼、南江、西充、井研、銅梁、大足、定遠、榮昌、隆昌三十一州縣,因滷衰銷滯,商倒岸懸,民在近廠買鹽以食,正雜課銀歸入地丁攤徵。蓋鹽商奢侈,家產日衰,乃覓殷戶出租於引商,名曰“號商”。所完課羨,須交引商封納,引商往往挪用,且官復有與為弊者。至三十年,全綱頹廢。會徐澤醇為總督,查積欠羨截銀共二十三萬七千餘兩,未繳殘引二十二萬八千五百八十一張。於是酌撥代銷,將號商姓名入冊,責其自行封。時惟犍、富邊商及成都、華陽計商稍殷實,銷岸亦暢

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