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呂直彈劾孫元化事情再無人理會。原本要派出的欽差團也被大家忘記，惡鬥中的溫體仁和周延儒暫時偃旗息鼓，靜靜的觀察著形勢。

文登營則開始動員第三批兩千人的輔兵，這批人是從去年修路的民夫之中挑選出來。他們曾在冬季接受過基礎訓練，現在只是強化訓練一個月，便可以作為輜重兵使用，但這批士兵待遇是月餉五錢銀子，也沒有退養金，但是有以後優先分地或優先補充入戰兵的權利，難民們得知後，幾乎掙破了頭。有了這兩項刺激。陳新希望他們的戰鬥力能超過一般的明軍戰兵。

退養金計劃受到了士兵的熱烈擁護，沒人不願意增加三分之一的收入，這也使得更多的青壯希望能加入戰兵的佇列。

文登縣連續幾年吸收了大批人口後，其中一些人陸續給原來的家鄉傳回資訊。在登萊青三個府有了不小的名氣，特別對遼民有了很大吸引力，今年北地的大旱同樣影響到了山東，這三個府都產生了更多逃荒的流民，傳說中能吃飽飯的文登成了他們的首選。每日往文登逃荒的人不絕於途，連文登縣本地也有很多民戶轉投文登營。

六月之後難民達到**，每月趕來的人近三千，文登營系統總人口達到八萬人。這些長途跋涉的人仍是以青壯男女為主，文登營改變了原來先安置後編制的模式。每日將難民打亂籍貫編為軍戶，按壯丁數編為十丁一甲。五十丁一總，五百丁為一屯，編滿一屯則設一堡，分地五千畝。

陳新從三個衛所搶來了六萬多畝軍田，其中的威海和成山土地貧瘠，他們建衛時的軍田分別只有八十七和七十四頃，這些是稍好的土地，後來開墾的田地便更差，靖海衛情況稍好，建衛時有熟田有一萬五千畝。

陳新用這批土地設立了十二個屯堡，按每戶十畝分給原衛各家耕種，那些軍戶分到了自己的土地，對陳新感恩戴德，很多人家豎起了長生牌位。

他們高興了，自然有人不高興，文登營逼迫原來的衛所軍官交出土地，這些人對文登營大多比較畏懼，留下自己的份田後，轉而做些其他生意，但有部分人對陳新心懷不滿，互相串聯要到登州告發，但八月下旬靖海衛的鄧同知、威海衛張同知、靖海衛生員黃功成被人在同一天殺死，殺手都是趕緊利落的一刀致命，文登知縣帶著快手來看了，然後便沒了下文，文登有私底下的傳言，說是三人得罪了陳大人，得了如此下場，各衛的官員見了這個陣勢，紛紛偃旗息鼓，老老實實做起其他營生。

將原來三衛的軍戶安置後，土地所餘不多，仍有大批流民無法安置，到九月初的時候，兵部調兵的命令下來，登州忙得雞飛狗跳，他們平日疏於戰備，突然要調兵哪裡能調得動，各項物資都不齊備，更主要的是，沒人願意去遼西送死，尤其是登州各營兵餉剋扣眼中，各營計程車兵自然不願賣命，紛紛逃亡。

陳新乘著這個混亂時機，在文登大肆強佔荒地，無論民戶還是縉紳的，都一樣佔了，文登的知縣幫著陳新辦了地契，他這幾年從文登營拿了不少銀子，對陳新這個人，知縣也多少有些瞭解，他現在是萬萬不敢和陳新對著幹的。就算辦地契最後被發現，也不會被砍頭，最多丟官回去當個富家翁，如果是不配合，他倒是有些擔心沒命離開文登。陳新利用去年皇帝給的那個政策，先把所有無主荒地佔了，他也算講信用，給了知縣更多銀子。

這次有了黃功成等人的示例，文登當地的大族和縉紳都沒有鬧出什麼動靜，這批民田收入進來之後，流民安置了多半，劉民有大大鬆了一口氣，加上在丘陵地區開發的一些土地，六月前到來的難民基本都安置了，山邊的土地今年主要種植玉米和豆類，玉米在山東有廣泛的種植，比小麥更加耐旱，但在這個時代產量並不高，唯一的好處是能增加耕地的面積，劉民有希望能在肥田的同時讓難民們混個飽。

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