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這個問題顯然問到重點了，其餘人都凝神細聽。

墨非回答：“成本低於帛七、八成，大量製作並不困難。”事實上，墨非還做了一種麻紙，原料更廉價，紙質不如這種檀紙，正好可用來當廁紙，這次就沒拿出來了。

墨非的話一出口，廳中就響起陣陣吸氣聲。要知道這個時代知識傳播不便，很大一部分原因就是竹簡的笨重，有時一個文書說不定要用到一車的竹簡，存放佔空間不說，還可能發黴生蟲，缺陷十分明顯。

可是這紙就不一樣了，雖然防蛀什麼的還未經證實，可是輕、軟、薄，便於書寫和攜帶，這是顯而易見的。這東西的出現預示著一個書寫新時代的到來。

“從此，竹簡無用矣。”百里默感嘆。

“成本如此之低，這是條大財路。”負責財務的孟泉一臉喜色。

接著百里默長身而起，對墨非行禮道：“此物確實當得起‘福澤後世人’之贊，我等慚愧，初時對先生無禮，還請多多見諒。”

其餘人也紛紛表示歉意。

“諸位不必如此，浮圖自認才疏學淺，只不過有些奇思怪想罷了，算不得什麼大才。”墨非不會因此高看自己，她多的不過是前人積累的知識和智慧，她以這些先賢為榮，卻不能自以為是，能謙虛還是儘量謙虛吧。

其他人聽此言卻更加慚愧。

巫越這時道：“浮圖真是給了本王一個大驚喜，只此一禮就不枉本王等待一月了。不知另外兩樣是何物？”

聽巫越這麼一問，眾人紛紛坐好，這第一禮就如此驚人了，另外兩樣恐怕也不簡單吧！

墨非也不多言，從僕人那裡接過第二個托盤：“這第二份大禮，是浮圖用紙寫的一份摺子，安邦七策。”

安邦七策？眾人一愣，這名頭大點也沒什麼，但是在座的都是大能，平時議事沒少獻策，而浮圖不過二十出頭，能有何卓越見解？本來若是平時提出來，眾人還不覺得什麼，只是一開始見過了紙的出現，所以對後面抱有極大期待，卻不想只不過是獻策而已，難免有些失望。

墨非也不管眾人的表情，將托盤交給巫越的近侍之後，徐徐道：“安邦七策第一策，組建臨時內閣。”

在初入府時，墨非看似無所事事，實際上她是在觀察戎臻的環境和研究府內外的人事結構。她雖然不太懂政治，但至少知道只有精良的團隊，才能發揮最大的效率。府中的門客大多有真才實學，起碼比起現代的公務員，要盡心盡力得多。

只是巫越門客結構有些鬆散，職務不夠明確，很多工作有重複性，有些事情則需要九轉八彎，效率低下。所以墨非獻的第一策便是組建臨時內閣，重新劃分職能，用了現代的一些管理知識，改良了管理層的結構。

至於為什麼稱“臨時內閣”，則是因為考慮到戎臻畢竟只是封地，巫越也只是諸侯王，不能堂而皇之地像朝廷那樣組建一個完全的官員機制。

眾人聽著墨非一一敘述，表情由原本的不以為然逐漸到慎重以對。

墨非的七策分別是：組建臨時內閣，重新劃分職能；改革田制，以授田和獎勵開荒來吸引大量流民，發展農業；造倉儲糧，不單隻在戎臻境內，在炤國各地都秘密建立糧庫；招賢納士；發展商業；建立情報網（這一點墨非沒有公開敘述很多，重點都寫在了摺子裡）；改良稅制。

這七點是墨非結合戎臻的各種情況而制定的，同時也考慮到會否觸動其他階層的利益。策略不需要太多，能產生實際意義才是最重要的。墨非很慶幸巫越的威信在戎臻無可比擬，即使是其他貴族富商恐怕也不敢抵其鋒芒，所以只要不傷筋動骨，這些人多半不會反對。

這七策一出，與會的眾人無不開始熱議，不少人向墨非提出疑問，而墨非也