第26章 北疆的新政3(第1/2 頁)
所有的官員都明白了張辰的打算,那就是限制地方官員的權力,搞集權,尤其是財政大權,收歸中央。
沒錯,張辰應用的就是後世的一些行政手段,來儘可能的降低貪腐的發生。
其實張辰也很清楚,貪腐這東西只要有人存在就一定會一直存在,這無關別的,因為這是人性,所以他才會儘可能的不給地方官員留下伸手的機會。
同時還要強化監督機關,必須對官員嚴加監督。為此他甚至允許搞出銅匱這樣的玩意出來,嚴加約束監督官員,只要有官員犯事了,而且事情屬實,嚴懲不貸!
至於這第六件事情,清查土地數量,這個事情就十分敏感了。
大家都人知道了鎮北王這是要對土地兼併下手了,清查土地數量只是剛開始,為後面做準備的工作。
實際上土地兼併的危害很大,不僅僅是損害農民的利益,還損害了整個政權的利益,可以說所有古代王朝的更迭都是土地兼併作為主要原因之一的。
土地這種重要的生產資料一旦大量集中的話,那麼那些有權有勢的必將會利用自己的特權為自己的土地免除稅收,這樣的話朝廷的稅收越來越少。
貧者無立錐之地,富者阡陌縱橫,這樣的社會是撕裂的,很不利於穩定。故而張辰打算日後實行一攬子計劃來從根源上解決土地兼併問題。
而且現有階段清查土地數量還可以提高收入,因為鎮北王張辰已經是反賊了,完全不用顧忌那些士族門閥的後臺對他有威脅,只要你不配合我繳納稅收,那我就滅你滿門,畢竟4萬重騎兵絕對會替張辰發言的。
這個政策目前還沒出後續的指令,故而所有的官員也只是思考這些事情,並沒有反對。
提高工匠待遇甚至封爵這件事情還是引起了爭議的,但是張辰最後還是說服了大家,那就是推行一系列合理的制度,讓工匠這種技術性 人才來發揮他們的積極性,比如計件工資,保證質量的同時還要保證數量,就會有獎金。
誰表現的優秀就會得到提拔,鼓勵大家的技術創新,張辰可是深知科學技術才是社會進步的一個重要的動力之一。
至於最後一個開發遼州,甘州和雲蒙,諸葛亮直接率先發言了,“主公,這開發遼州,甘州和雲蒙是怎麼個開發方式呢?”
在座的都知道這三個州的情況,尤其是遼州那邊氣候十分惡劣,冬天十分的寒冷,乃是實打實的苦寒之地,根本沒人願意去那邊耕種和發展。
張辰淡淡地笑道,“鎮北軍掌控六州之地,其中適合種地的只有冀州,密州2個州,其中遼州並不是不適合種地,而是根本是沒怎麼得到有效的開發,畢竟遼州和雲蒙緊挨著,時刻面臨雲蒙的入侵,所以土地長期荒廢。
如今雲蒙的威脅得到了比較徹底的解除,開發遼州的黑土地計劃也提上了日程,整個遼十分廣袤,乃是一片大平原,上面都是肥沃的黑土地,河道也不少,只不過當地的氣候比較苦寒,所以開發起來困難較大。”
“寡人的想法是直接組建建設兵團和屯墾團,以建設兵團屯墾的方式來開發整個遼州的土地。
目前整個北疆地區人口一共是1600萬人,短期內適合耕種的土地還真有密州和冀州地區,人均土地太少了,所以需要進行一定的政策傾斜。
當然這個只是長遠的政策,遠不是短時間內可以完成的,不過可以作為一個長期政策執行,現在當務之急是要保證遼州地區有駐軍。
寡人打算派遣了一萬輕騎兵外加2萬步兵進駐了遼州地區,開始在遼州築城,為日後移民屯墾做準備。”
“後續的移民工程則是等待整個北疆發展起來,經濟上允許之後才可以,畢竟目前北疆還是屬於地廣人稀的程度,本身值得開墾利用的荒地也