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哈拉的行政中心，本地居民將會控制在15萬左右，新生兒不計算在其中。除去阿尤恩之外，諾德還準備在西撒哈拉擴建五個五至十萬人口的大型城市，他們將分佈在西撒哈拉東北部、和南部。

這些城市大約會容納50萬左右的人口，剩下的20餘萬將會分別安置在一千個綠洲小鎮上，西撒哈拉未來人口一定還會增加，因此這些小鎮都是按照千人小鎮標準進行建造。小鎮屬於直接歸屬諾德管理，但從某方面而言，他們也需要受到附近城市的約束。

每年這些小鎮議員們都會前往城市議院進行會議，市長也有權利召集附近小鎮鎮長前來城市召開會議，只不過他們對於下面小鎮的建設只有建議權而沒有命令權。諾德稅務部門是直轄管理，因此市長也沒有許可權剋扣小鎮稅收進行城市的建設。

城市其實同小鎮沒有太大的區別，或者說它就是大一些的小鎮而已，阿尤恩同樣如此，他只是暫時的西撒哈拉行政中心，未來遲早要裁撤，諾德內閣會對西撒哈拉進行直接管理。

因為忠心的問題，小鎮、城市將會進行大混編，一些以前不同組織的投降成員現在有可能居住在一個城市（小鎮）裡，甚至他們有可能是鄰居。雖然這樣做對治安有很大的壓力，可是從某方面來說斷絕以前組織聯絡他們的可能。

約瑟夫沒有奢望永久、也不期盼著沒有一位內奸，但是相信隨著時間過去，生活的穩定，沒有人會再向往以前的生活。

服裝加工車間、大型重工業集團，這些都被陸陸續續的遷移到西撒哈拉，同時一些本地公司、集團也在政府的幫助下提高產能獲得訂單，70萬人口做到無崗位空缺並不是很困難。

一開始他們的薪水也許只有每年幾百歐元，但即便這樣也是他們之前難以想象的。而隨著諾德本土的經濟提升，幾年內讓這裡的年人均收入達到兩三千歐元並不是難事。

現在每一個小鎮、城市最火熱的崗位就是小鎮治安官和城市警察，尤其是城市內，人口多、身份複雜，相當難管理。治安官和警察也許是唯一同諾德薪水相應的崗位，即便是小鎮鎮長、市長都是跟著城市的建設而發放工資。

由於治安不穩定的緣故，200人口的新小鎮將會安排五到十名治安官，而城市則是上百警察以及部分退役士兵組成的擁有武裝直升機巡邏的特警負責治安問題。

特警不比普通警察，他們屬於市長直接管理，也是市長手中唯一擁有的武裝力量，不過這支武裝力量的數量則在議會的掌控之中，100——500範圍內由議會決定。

議會代表的幾乎就是平民的利益，如果本地治安較差而且稅收良好，那麼他們也許會同意400亦或者500特警的市長請求。治安良好、稅收較差，那麼拒絕請求也理所應當。這樣的事情三年可重新選舉一些，如果市長允許，則隨時可以對此進投票。

說明白一些，議會和政府是互相牽制的部門，但如果雙方達成一致，那麼隨時可以改變規矩（規矩不等於律法，律法只有上議院有資格改動，前提獲得大公允許。），這是為靈活管理而設定。

第一百六十五章　埃塞爾德市

沙漠深處埃塞爾德市，這是當初一個自治組織的行政中心，不過自諾德公國佔據這裡，一切都發生很大的改變。

這裡不比沿海城市，他們先天的資源、環境限制著他們的發展，即便是城市，可是這裡的居民生活依然不比那些沙漠深處的小鎮強多少。

軍隊統治這裡的第二日，來自阿尤恩的卡車帶來大量的牛肉、糧食，貧困上百年的埃塞爾德公民有些甚至是第一次**細的糧食和牛肉。

忐忑、迷茫在瞬間消失，而隨著廣播的聲音響起，埃塞爾德市的居民開始安心下來，諾德沒有懲治的意思，唯一有的就是發展這裡