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作出說明。據瞭解，該校是一所普通職業學校，在校學生人數近4000人，有近80個教學班。

縣公安局作了深化治安行政管理的發言。加強社會治安管理，服務社會主義新農村，是當前維護社會穩定的客觀需要。調查顯示，以農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革之後，農民負擔普遍減輕，農業發展普遍增強，農村群眾安居樂業。但農村教育落後，農民理想信念缺失，削弱了黨的惠農政策持久影響力，偏離了社會主義新農村建設的發展目標。近年來，農村地區以邪教為主要表現形式的封建迷信活動、聚眾賭博活動、宗教勢力活動死灰復燃，一些地方大有愈演愈烈之勢，敗壞了社會風氣，扭曲了人們的價值取向，造成大量因愚昧返貧、因賭博返貧和雖然物質上富裕了，但精神上貧困了，道德水準下降，是非觀念缺失，法制意識薄弱，甚至誘發違法犯罪，降低了黨的惠農政策的積極效果。同時，我縣近年來因移民、土地糾紛、涉法涉訴、工程建設等引發的信訪案件高居不下，大部分群眾重訪輕法，非正常上訪較為突出，組織化傾向逐漸顯現，極大地影響了我縣農村的社會穩定。

加強社會治安管理，服務社會主義新農村，是當前和今後一個時期公安工作的中心任務。金山縣是老、少、邊、窮、庫的農業大縣，農業人口占全縣總人口的，農村治安是我縣公安工作的基礎。基層安，則社會安，基層穩，則全域性穩。但當前，我縣基層治調組織軟弱渙散，治調人員參差不齊，嚴重削弱了治安工作的基礎。人民群眾參與治安管理的積極性不高，防範意識不強，導致農村各類案件時有發生。今年以來，全縣共發生命案8起，其中因民間糾紛引起的命案7起，佔命案總數。2005年，我縣共立治安行政案件859起，其中發案地在農村的731起，佔總數84％。由此看來，加強農村治安管理勢在必行。農村的和諧穩定不僅關係到社會主義新農村建設的質量，而且關係到整個國家的長治久安。如何有效加強農村治安管理，將是公安工作今後一個時期的中心任務。

加強社會治安管理，服務社會主義新農村，是建立農村良好治安秩序和構建和諧社會、鄉風文明的重大舉措。建立完善與社會主義新農村建設相適應的新型治安管理機制，保障人民安居樂業，促進社會和諧穩定，是公安機關服務社會主義新農村的重大舉措。我們應本著“科學規劃，合理佈局，全面覆蓋，無縫銜接，強化指導”的原則，實行民警駐村，治安防控，適時打擊，糾紛調處，資訊蒐集，聯絡群眾。透過農村警務前移，密切警民關係，發動幹部群眾參與社會治安綜合治理。同時結合地方黨政的工作，重點整治問題村組，引導群眾透過村民自治夯實農村社會穩定的基礎。

1、民警駐村。建立“一村一警”或“多村一警”的模式，加強人口管理、資訊蒐集、治安管理、安全防範、服務群眾、協破案件；開展治安巡邏、入戶調查、坐班值勤、實地檢查、宣傳發動、警情通報。責任區民警每週到聯絡村工作兩三天，增強民警與群眾的“碰撞機率”，全面提高見警率、管事率，實現主動服務、主動管理，增強人民群眾的安全感和對犯罪分子的震懾力。

2、治安防控。要針對農村住戶居住分散、整體防控薄弱的特點，建立以“三聯中心戶”（治安聯防、糾紛聯調、物事聯管）為載體的治安防控機制，即以地緣管理為基礎，按照就近便利的原則，採取群眾推薦和組織推薦相結合的方式推選戶長，中心戶長在當地派出所指導下，承擔“兩大主責”，延展“六大輔責”。兩大主責：一要掌握和反映社情民意