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千把斤的雜糧，人均糧食連十斤都沒有。

這些糧食可以讓他們撐過半個月、二十天，甚至更久。但之後他們就能拿到糧食麼？沒有糧食他們這個地方所有人就都活不過這個冬天。

陳家軍在鄖陽的行動出乎意料的順利，這順利並不是順利在陳家軍事先埋伏下的暗子，而是順利在中原連續的戰爭讓襄陽糧市崩塌了，讓無數鄖陽人和流民在陳鳴帶兵打過來之前就真真切切的感受到了糧食的短缺和供給的困難。

人不能沒有糧食，沒有糧食就意味著失去生命，尤其在天寒地凍萬物凋零的冬季。

所以陳鳴的宣傳，用糧食勾動著無數人心中最敏感的那一根神經，他們順利的讓千千萬萬的流民、棚戶走出了大山密林，甚至讓一些鄖陽人都融匯進那股人流中。

糧食，生命。一切為了糧食，為了活命……

第一百八十七章　選擇與負責

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鄖縣，鄖陽府城東面的琵琶灘。

穿梭整個鄖陽府東西的漢江在這裡又有了一個九十度轉折，於是鄖陽便多出了一個琵琶灘。

此處之漢水段，北是十八盤山，南是猴子崖，琵琶灘就在中間，是漢江鄖陽段有名的鬼門關之一。而現在這裡，變成了陳家軍匯聚流民棚戶的聚集地。

一支支面帶悽然和對未知的恐懼的流民隊伍匯聚到這裡，陳家軍以十戶為一甲百戶為一保，設立甲長和保長，編組青壯為義勇。‘保’便是陳家軍最基礎的建制單位，往上去的‘鄉’和‘區’，就是千戶、萬戶了。陳家軍又不是遊牧民族，更不是朱明，這鄉長和區長就是一個臨時的編制。等到隊伍抵到南陽和汝南之後，還是以保為單位分頭安置的。

這種‘建制’是為了保障流民隊伍的秩序，也是為了儘可能的維護流民的安全。

陳鳴一個很令流民安心的措施便是沒有打散流民自身的‘建制’，而是把三三兩兩的小隊流民匯聚一塊，變成一個滿編的‘保’；以儘可能熟識相知的‘保’組成一個‘鄉’，提拔流民棚戶當中有威望的帶頭人，不止委任他們當保長，甚至還讓他們當鄉長。這些有威望的帶頭人，在陳鳴看來，自家將軍府完全可以吸納他們進入政府官員系統中。

就算他們當中的很多人大字不識幾個，也沒關係。

未來的陳家天下，官府朝廷可絕對不是皇權不下鄉了，像春秋兩漢唐宋那樣直接設立吃皇糧的里長或許還有困難，但鄉鎮一級的官吏是絕對要設定的。明清兩朝中國地方宗族勢力大盛，這直接就影響了政府對全國力量的掌控。

這些坐上了甲長、鄉長的帶頭人如果表現得好了，甚至表現突出，未來等待他們的就是正兒八經的官職，執掌一鄉一鎮乃至一縣，也不是不可能。

陳保廣他們這些暗營暗探幾乎每一個人都是正副區長，要麼就擔負著督管糧食物資的重任。等到陳鳴帶著一部分隊伍領沿著陡河回到鄖縣的時候，琵琶灘這裡已經十幾萬人匯聚，有義勇小兩萬人了。

很粗糙的編制，很簡單的編制，卻以最直接的事實回擊了最近日子鄖陽府的流言——陳家軍不是‘流寇’，不是唐末的黃巢，不是明末的李自成張獻忠。雖然數以萬計的義勇近乎是斬木為兵，像極了歷史上的流寇。可是陳家軍用糧食，用三天按時按點足量發放一次的糧食，和那粗糙簡單的建制讓幾十萬人建立起了一種很簡單的秩序。

有了秩序，那怕是很初級很初級的秩序，也比混亂強大出許多倍。

陳鳴用五天的時間在義勇中挑選出了總數一萬人的新兵，讓他手下可直接指揮的兵力擴大到了兩萬人。這一萬新兵的家眷每天可以多出一斤糧食的口糧，這些‘兵戶’與之前的六七千新兵的家眷組成了這支流民大軍中僅有的兩支‘軍區’。