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當時陰山以北至臚朐河，土河、潢水至撻魯河、額爾古納河流域，歷來有優良的牧場。

契丹各部和屬部中的阻卜、烏古、敵烈、回鶻、党項等，主要從事遊牧業。

羊、馬是契丹等遊牧民的主要生活資料：乳肉是食品，皮毛為衣被，馬、駱駝則是重要的交通工具。戰爭和射獵活動中馬匹又是不可缺少的裝備。

因此，“蕃漢人戶亦以牧養多少為高下”。羊、馬也是遼朝向契丹諸部和西北、東北屬國、屬部徵收的賦稅和貢品，是遼朝的重要經濟來源，因而受到東方不敗的重視。

在過去，遊牧的契丹人，被編入相應的部落和石烈，在部落首領的管理下，在部落的分地上從事牧業生產，承擔著部落和國家的賦役負擔，沒有朝廷和部落首領的允許，不能隨意脫離本部。

他們是牧區的勞動者、牧業生產的主要承擔者，是部落貴族的屬民。

如今按照東方不敗的策略，這些牧民雖然還是在各個部落裡勞作，但卻有了更多的人身自由，可以更輕易地獲得原部首領的同意，而轉投其它部落。

大遼境內農作物品種齊全，既有粟、麥、稻、罰У攘甘匙魑錚�燦惺卟斯瞎��

東方不敗命令全國農人借鑑和學習中原的農業技術，引進新的作物品種，還從回鶻等西域諸國引進了西瓜、回鶻豆等瓜果品種，結合北方氣候特點形成了一套獨特的作物栽培技術。

遼國的土地有公田和私田兩類。在沿邊設定的屯田自然是公田。

募民耕種的在官閒田也是公田，百姓領種十年以後，要對朝廷繳納租賦。

至於所說的“佔田置業入稅”則是私田了。估計屯田多集中在北部沿邊，私田則多在遼國南境。在遼國的漢人依然是以男耕女織的方法維持家庭收入。

同時，契丹人將戰爭中俘掠的漢人，安置在契丹腹心地區，建立許多頭下軍州。

州內農人種田所得收穫，除少部分需上繳，其餘收入皆歸頭下主所有。

東方不敗頒佈法令，全國土地須得重新丈量，如若發現某些地主持有大量私田，他手裡的土地就會被朝廷購買，變作公田，再轉租給百姓耕種，經過一定年限的領種和上繳租稅後，該田地則變為農夫私有，如此解決土地過於集中的危機。H

正文　第兩百七十八章　平亂安民身遇刺（八）勤政

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（今天繼續感謝書友“事組則圓”的打賞！我的作品《天龍不敗》釋出了新章節《第兩百七十八章平亂安民身遇刺（八）勤政》，

東方不敗為了鼓勵百姓開闢荒地，立例若成功開闢農地可免租賦十年，形成一套特有的農牧混合經濟。

這年遇到兵荒，許多州縣也得到減、免賦稅。她還特意優待蕭峰所轄南院，上疏讓耶律洪基發了一道聖旨，“以南京飢，免租稅一年，仍出錢粟振之”。

隨著全國農、牧、手工業的發展，商品交換逐漸頻繁，商業活動也日益活躍。

東方不敗在大遼全境各大城市之間，“起榷務以通諸道市易”，並出臺新政策加強遼國與周邊各政權、各民族、各國家的經濟往來。

值得一提的是，她照會鄰國，各方停止到對方國土上“打草谷”。

過去遼國朝廷對軍隊不供糧秣，也無餉銀，官兵一應所需，都是向敵人搶奪而得，每日派出部隊去向大宋、西夏、女真、高麗各鄰國的百姓搶劫，名之為“打草谷”，其實與強盜無異。

宋國等鄰國的官兵便也向遼人“打草谷”，以資報復。是以邊界百姓，困苦異常，每日裡提心吊膽，朝不保夕。

“打草谷”一事廢止之後，宋遼兩國於邊境設定榷場。開展互市貿