第73章 城中(第2/2 頁)

方面的事兒，我有建議。

民生分為六個大方面，即戶、兵、禮、吏、工、刑六個方面，戶曹職責是負責縣內稅收、推廣政策等等，兵曹管理後勤，招募兵員等。禮曹管理教化，工曹管理各種工程，例如修建水渠，建造各種公共場所。

吏曹負責所有人事，刑曹負責所有案件的審理。這六曹皆直接對縣尊負責，即羋縣尊。你們之間並不互相統屬。六曹之外。縣令之下，另外有縣丞，專門負責治安管理，平日裡巡邏、打更、揖捕賊盜。

另外，縣中也應該有士卒，隸屬縣丞。與縣令有統屬關係，但與六曹並無統屬。諸位看看如何？”

陳銳給的資訊量非常大，他貼心整理幾份文件，發給眾人，這是他抽空寫出來的。

這份行政架構，基本上參照了封建社會縣衙的基本架構，只是做了些許調整。

縣令不再是眉毛鬍子一把抓，而是將權力下放至六曹中。

過去縣衙，財政屬於主簿，軍權屬於縣丞，縣令則眉毛鬍子一把抓。

但主簿、縣丞與縣令均是上下級關係。

所以他們受到縣令的影響非常大，但陳銳劃分後，雖然仍舊受到縣令影響，但卻沒那麼大，這幾個職位是平行的，互相能夠制衡。

而且在他的設想中，戶曹日後肯定會越來越重要。

戶曹下會增設經濟、稅收，而且這些人都有上升空間。

底層小吏，也有為官機會。

但現在這些肯定不能說，日後慢慢再完善便是。

秦始皇大大震撼，陳銳此舉，是直接把地方大族、豪強的影響推開，讓朝廷的權力直接下達底層，可是這麼做還有個問題，沒有辦法找到合適的人來做官，還是隻能在世家大族中選。

這不是換湯不換藥麼？

且這麼多人員的俸祿也成問題。

他問出這個疑惑後，陳銳笑道：“其實很簡單，我根本就沒想著從世家大族中選人，而是公開招聘，所有人都可以應聘。”

眾人大駭：“所有人？”

秦始皇忽然有些恍惚，自己是不是信錯人了？面向所有人？

見眾人皆不說話，陳銳道：“你們別想那麼多，其實呢我是準備考試，考試選拔人才。所有人都公平競爭。”

秦始皇如遭雷擊，所有人公平競爭？

這不是胡鬧麼？

不過轉念一想，他又覺得很合理，只有這樣，世家大族的影響才能完全擺脫。