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進步有潛力。目前，農業科技在中國農業增產中的貢獻率約為48％，世界上農業發達國家在70％以上。中國正在加快現代農業建設，努力實施科教興農戰略，大力推進農業科技自主創新，加強農業基礎設施建設，提高農業裝備水平，力爭逐步縮小中國與世界發達國家在農業科技領域的差距，到2015年使科技進步對農業的貢獻率提高到63％，到2030年接近世界發達國家水平。這是中國糧食生產再上新臺階的巨大動力。　txt小說上傳分享

用多維視角看中國吃飯問題（2）

（四）利用非糧食食物資源有潛力。中國水域、草原、山地資源豐富，開發潛力巨大。據統計，全國1747萬公頃內陸水域中，可供養殖的水面675萬公頃，目前利用率僅為85�1％；可供養魚的稻田670萬公頃，利用率僅為23�1％；海水可養殖面積1330萬公頃，利用率僅為10％。透過努力提高現有水域的生產能力，可保持水產品持續快速增長。中國現有草地面積3�9億公頃，其中可利用面積3�2億公頃，居世界第三位，若進一步提高草原畜牧業集約化水平，就能增加大量的畜產品。中國山區面積佔國土總面積的７０％，具有發展木本食物的良好條件，增加木本食物的前景也十分廣闊。中國南方地區一些山區適宜油茶種植，現已有油茶麵積300多萬公頃，年產茶油20多萬噸。加快發展油茶，努力提高油茶單產，可為解決食用油開闢重要途徑。

（五）嚴格保護和節約農業資源有潛力。當前中國糧食生產確實面臨著耕地和淡水資源的制約，特別是隨著工業化、城鎮化的推進，制約程度還要加大。但是，中國已經高度重視這個問題，全面深入貫徹落實科學發展觀，堅持最嚴格的耕地保護制度，實行最嚴格的節約用地制度，加強耕地資源管理。1997～2007年，全國非農建設年均佔用耕地20�71萬公頃，比1991～1996年年均佔用29�37萬公頃，降低了30％，城鎮和園區等各類建設大量圈佔耕地的勢頭得到初步遏制。同時，也加大了水資源的保護力度，採取節水措施，改善水資源管理。這些措施必將進一步有力保護中國農業資源，提高資源利用效率，實現農業可持續發展。

（六）開展全社會節約糧食有潛力。據專家測算，中國糧食在種、收、運、儲、銷和加工、消費等環節的損失率至少為10％，年總損失量在5000萬噸以上。如果將各環節的損失降至合理範圍，每年至少可節約糧食2000萬噸左右。

22�6視角二：看中國糧食安全的制度和政策優勢

一個國家的制度和政策，是經濟社會發展的重要保證。不同國情的國家，對糧食安全問題有著不同的制度和政策。中國從基本國情出發，制定和實行中國特色的制度和政策。因此，看中國的糧食安全，更要著眼中國的制度優勢和政策優勢。

中國特色的制度和政策，為加快農業發展、確保國家糧食安全，發揮了重要的保證作用。這一點，也是中國能夠創造以佔世界9％左右的耕地養活世界20％左右人口奇蹟的重要保障。看中國的吃飯問題，一定要看到這一點。

（一）　中國具有優越的社會主義制度。這一制度，能夠集中力量，辦好農業這件大事；始終堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，從國家經濟社會發展全域性出發，不斷加強農業的戰略地位；堅持把農業放在國民經濟的首位，全社會大力支援，形成全黨重視、政策扶持、各界支援的“三農”工作格局。黨的十七屆三中全會已經決定，中國未來發展現代農業要辦好事關全域性、影響長遠的7件大事。

（二）　中國具有中國特色的社會主義理論體系。*理論、“*”重要思想、科學發展觀是中國特色社會主義理論的重要組成部分，是