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基本平衡。

用多維視角看中國吃飯問題（4）

（三）　農民收入增長格局發生重大變化。面對資源和市場日益嚴重的約束，近些年來農民收入呈現出增幅加大、結構多元、持續穩定的新格局。這是中國農業和農村經濟發展水平提高的重要標誌。農民收入增幅開始走出“低谷徘徊”，連續4年實現10年來的較大增長。農民增收形成家庭經營性、工資性、財產性、轉移性收入的多元格局。工資性收入、轉移性收入的增收貢獻率明顯提高，成為農民增收的亮點。特別是一些地方農村就業結構開始向多元就業轉變，使農業外部增收渠道逐步拓寬，農民增收呈現出農業內部收入與農業外部收入持續“雙增加”的發展態勢。

（四）　農業的功能和作用發生重大變化。農業的功能不斷拓展與創新，農業的多功能性日益增強。經濟社會發展對農業日益增長的多元化需求，是農業多功能性增強的內在動因。現代農業功能的內涵和外延已遠遠超出傳統農業。農業對經濟社會發展的基礎作用，已參與和進入經濟社會各個領域。農業在保證和強化食物供給、擴大就業、輸送勞動力等傳統功能的基礎上，正在向化工、能源、環保、觀光、休閒等領域延伸和拓展。都市農業、觀光旅遊農業、生態農業在一些地方悄然興起。創新和增強農業功能，已成為建設現代農業的重要任務。

（五）　農村社會事業進步發生重大變化。農村社會事業發展的地位和作用明顯提升，由嚴重滯後正在向加快發展轉變。隨著中國實行以工促農、以城帶鄉的發展政策，各級政府把農村行路難、上學難、就醫難、飲水難問題，作為解決農民最直接、最關心、最現實問題的重要切入點，取得積極進展。農村社會事業投資力度加大，並由分散投資逐步轉向統籌規劃、整合資源、形成合力，把解決臨時應急性建設同長遠性建設結合起來。農村社會事業管理體制和執行機制不斷健全，以公益性事業為主體的農村公共服務體系建設正在不斷加強。農民參與社會事業建設的熱情日益高漲。

（六）　農民思想觀念和精神面貌發生重大變化。新的“三農”工作理念以及支農惠農政策既給農民帶來了實際利益，又引領了農民思想觀念的變化；現代農業和新農村建設的實踐不僅改變著農村的面貌，與此同時也在改變著農民的精神面貌。農民科技文化素質不斷提高，農村社會風尚和道德文明水平進一步提高。發展農業、增收致富、建設新村、進城務工已成為青年農民的不懈追求。崇尚科學、抵制迷信，移風易俗、破除陋習，遵守公德、求知上進等新觀念正在廣大農村形成。

總而言之，中國有著優越的社會主義制度，有著中國特色的社會主義理論，有著中國特色的土地制度和農村基本經營制度，有著中國特色的強農惠農政策，有著中國特色的現代農業建設道路，有著中國特色的確保國家糧食安全的基本方針，有著億萬農民的積極性和創造性，有著發展農業生產的較好物質技術基礎，完全可以解決工業化、城鎮化、市場化、資訊化、國際化條件下的國家糧食安全問題，確保國家糧食安全和主要農產品有效供給，為經濟社會持續快速健康發展，實現全面建設小康社會的目標提供有力保障。

堅持做到長遠穩定解決中國吃飯問題（1）

中國手中有糧，心裡不慌，穩定地解決了吃飯問題。從長遠來看，確保國家糧食安全和主要農產品有效供給，既有良好機遇，又面臨嚴峻挑戰。只有堅定不移地走中國特色農業現代化道路，才能確保國家糧食安全和主要農產品有效供給，做到長遠穩定解決中國吃飯問題。

22�8一項事關中國吃飯問題的戰略決策

2008年以來，特別是進入10月中旬以來，新聞媒體傳來令人關注的資訊：一是全球糧食危機波及眾多國家，對