第103章 城西開發區(第1/2 頁)

第二天，陳叔安排了楊斌帶著我和呂強到黃原市城西開發的產業園去實地考察。我們從市中心出發，開車半個多小時後，來到了城西開發園區。我們站在園區內，一眼望去，整個園區有上百臺挖掘機和推土機正在忙著平整土地。楊斌向我和呂強介紹，原來這接近市區的這一塊塊的地，是一些效區旱地，有一些老舊的居民區，再往西走，就是旱地和小山得多，也有一些村民院落。之所以選擇往這邊開發，主要是考慮這邊所佔用的農由少，閒置荒地多，再一個這邊往左三公里有一條國道，在後期論證修建的高速公路也在這國道旁邊透過，到時候園區只要修建一條公路與國道對接就是。所以這個開發區的地理優勢和區位優勢都不錯，整體的規劃是經過專家反覆論證過的。

“楊師傅，這個園區總體開發面積是多大？”呂強問道。

“園區一期開發面積為七百公頃，其中機電市場和商業住宅區為四千畝，工業園區為五千畝。我這帶來了園區整體開發示意圖，老闆您們可以看看。”楊斌從隨身攜帶的包裡，拿出來一份列印好的圖紙遞到了我手中。

這是一張摺疊起來的大圖，我和呂強把圖紙攤在一個平整的地上，兩個人細細看去，整個園區分為礦山機電市場建設區，倉儲物流區，商業住宅區，學校新區，政府機關辦公區，企業生產辦公區。其中礦山機電市場佔地一千畝，倉儲物流佔地三百畝，商業住宅區和政府辦公區域規劃是二千七百畝，校區佔用五百畝，剩下的就是工業園區。

礦山機電大市場規劃是市場建四千間鋪面，樓高為三層。在大市場及商業住宅區範圍內，建相應的農貿市場及其生活配套設施。大市場建好後，省城所有的礦山機電經銷商，將全部遷往礦山機電大市場經營，同時在省城內以後不再建設相類似的市場。

商業住宅區樓高分別設為三個等級，十一層、十九層、二十九層，三個等級的房子為一比一的比例建設。開發商在投標時，不但要在價格上競爭，而且還要在園區功能的設計上競爭，最終將採取以最具價效比的價格和最優秀的設計方案中標，詳細具體的規劃情況以省政府的投標文書為準。

我和呂強看完，兩個人相視一笑，都覺得這個開發區規劃不小。到時候中標的競爭強度也肯定不小。在回去的路上，我問呂強有沒有興趣來競爭這個工程。他則告訴我，先看看川西省的招標文書再說。

轉眼在黃原市已經待了一個星期，趙川華的大王山煤礦一案，已在川西省的法制日報的頭版頭條刊登。題目叫《青林縣大王山煤礦的購買合同到底是合法還是非法？》。文中記者就法院判決大王山煤礦一案所裁定的購買資金是否屬於非法集資展開論證。到底是“非法集資”還是民間資金“自由借貸”？文中記者給出了一個答案，非法集資行為需同時具備三要件：一是“未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規定”，即非法性；二是“許諾還本付息或者給予其他投資回報”，即利誘性；三是“向不特定物件吸收資金”，即社會性。

其中在本案中最重要的一條，就是社會性：“向不特定物件吸收資金”。“不特定物件”即社會公眾。按照最高法院的《司法解釋》規定，未向社會公開宣傳，在親友或者單位內部針對特定物件吸收資金的，不屬於非法集資。而在本案中，趙川華向其熟悉的人借錢用來購買礦山，並給以高額利息回報。此種情況根據最高法院出具的解釋條例，趙川華並沒有向不特定物件吸收資金的屬性，也沒有向社會公開宣傳而達到吸收資金的行為。另外他也確實是把借來的錢用作實體投資的，並沒有欺騙性質。反觀在此案中，記者透過調查採訪反而發現了一個很奇怪的現象。即趙川華在借錢的過程中，有很大一部分人是主動找上門來向趙川華借錢的。而在這次記者對一些借款人的摸底調