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過他們來自哪裡？為何會淪落如此？”

“我為何要問那低賤之人？”他下意識的衝口而出，換來我一聲低低的冷笑。

“以民為本，以民為子，以民為天。”我緩緩搖頭，“這就是您口中的子，口中的天，口中的本，原來只換來兩字賤民，如此思想，如何為民思考，如何為官？”

被我冷冷的搶白，他的臉上青色一片，垂下了頭。

我衝著三人頷首示意，“我曾在城中多次詢問乞討者，他們自稱來自‘羅宮城’，有的甚至是舉家乞食，更稱城中百姓大多是靠在各地乞討為食，至於所謂朝廷下撥的銀款，他們更是從未聽過見過，不知尚書大人對這件事是如何看待的？”

“這……”再次被一語噎住，“或許，或許……”

“或許是城守貪汙了，也或許城守下撥了款項，卻被縣丞貪汙了，或許是縣丞下撥了，又不知流失去了哪，對嗎？”我的反問聲讓他訥訥不敢回。

“督政令大人！”戶部侍郎終於忍不住站出來，“朝廷撥款數額龐大，每年城守都會上呈用度去處，尚書大人只能核對賬面有無錯誤，卻無法保證字字都是真言。”

“那要你何用？”我忽然的厲聲讓所有人都愣住了，“要逐級司職何用？尚書大人之下，就由你負責，可你是如何督查各省的城守？各省城守又是如何督查郡縣的？”

“我這就去查辦。”尚書大人在三位王爺的目光中身體有些微顫，忙不迭的說話。

“不！”我出口阻攔了他下面的話，面對易南天和易承烈詢問的眼神，“我認為朝中官員對於地方很多事物確實鞭長莫及，縱然此事有錯，亦不能全怪尚書大人，要怪，只能怪朝中常年累下的官員升遷制。”

我看到，當我口出懷疑官制的時候，易清鴻的眼眸中有了讚賞之意，很輕微的點了下頭。

“‘梁墨’朝制，為求政務熟悉和地方瞭解民情，通常不做調動，有時更會刻意將官員掉往祖籍居住之所，只為了更加貼近民生，有些官員一任就是數載，十數載，熟則熟矣，更容易上下聯合，欺瞞聖聽，也容易結黨營私，貪汙一汽。我今日所言此事，不是追究尚書大人的責任，而是更希望能消除地方這種行為，才與列位及王爺和二位皇子殿下商討。”

戶部尚書輕輕吐了口氣，“不知督政令大人可有什麼好的意見？”

不知不覺，他的態度已然尊重了許多。

我張口正欲言，易清鴻已合上了卷宗，“你既提出，想必心中已有了計較，那麼便放手去做吧。”

“謝大皇子殿下信任。”我微身行禮，“但是政務事大，既然是兩王議政，一王監朝，我就該向二皇子殿下和南王殿下說明。”

南王的笑容充滿了讚賞，“說吧。”

得到首肯後，我這才將手中一紙奏表高舉過頭頂呈上，“這是下官略寫的文書，請三位過目。”

當手中奏表呈現以後，我才緩緩開口，“地方官員，在轄地為官三載，即行輪換，南北相調。朝中官員，除司職軍機密事的，五載一輪，京官出任地方官員，一律官升一級，三載後回，若政績突出，再升一級。”

南王沉吟，易承烈思慮，唯有易清鴻，眼中浮著淺淺的笑意，朝我頷首。

“不錯。”終於，易南天輕輕點了下頭，“確實是杜絕朋黨之亂的好主意，我贊同。”

“我也沒有意見。”易承烈的贊同，讓還有最後一絲期待的官員終於也露出了失望的神色。

“還有嗎？”易清鴻終於開口了，很輕柔的嗓音，聽在我耳朵裡，卻感覺到了一絲其他的意味。

眉頭微皺，我的目光在卷宗上游移，尋找著可能的漏洞之處。

“別尋了，我只說一些。”易清鴻笑道，“此法雖是