第九十九章 內閣換人(第1/3 頁)
一國有九年之儲,是農業社會的現實。
國家儲備就是國家命脈,國家財政就是國家血脈,沒有糧食沒有真金白銀,那是說什麼都不行的。
前幾年財政狀況良好的情況之下,朱祁鎮每年財政結餘不過二三百萬兩,可真是大手大腳的花錢。
如果沒有黃河決堤,什麼都好,而今兩件事情一起來,才弄出而今的樣子,農事都靠天吃飯。
一旦老天爺不高興了,來一個赤地千里,大旱三年,豈不是而今一樣,朝廷的財政也是維持不了數年持續不斷的救災的。
所以九年之儲雖然有一點理想化,卻並非沒有道理的。
朱祁鎮心中暗暗反省,周忱已經開始說他的財政緊急策略了。
周忱說道:“陛下,而今太倉存銀尚有八百萬兩,但是其中六百萬兩都是有去處的,會在今年下半年陸續撥出去。”
“臣已經奏明首輔,藩王所以俸祿全部暫停撥發,共節省糧食三百萬石有齊,臣已經調整各省賦稅,保證今年年底有京倉有六百萬石糧食。”
“現在支付大項,乃是黃河大工,尚欠一千萬兩白銀。”
朱祁鎮聽見這個數字就頭疼。
一千萬兩,內庫數字也不過如此。
如果全部支付內庫就空了,而太倉銀庫之中,也就有二三百萬兩。雖然因為河北糧食產量增長極快,又砍了朝廷即將要支出的一筆大錢,三百萬石,糧食尚且有一千萬石,倒是夠用。
但是對於應對與瓦剌大戰,這數字就差太多了。
周忱說道:“臣已經連夜清丈各省賬目了,臣準備從南直隸,江西,廣東,四川,湖廣,直隸調集銀兩五百萬兩,極明年春稅,一千萬石糧食,已經各種物資,頂替朝廷需要支出的一千萬兩。”
朱祁鎮大吃一驚,說道:“地方上這麼有錢嗎?”周忱說道:“陛下,從太宗以來天下承平,地方各有富裕,太宗前期,甚至有地方倉庫不足府庫之用,臣在正江南時,也建各義倉,江南一地,大抵有百萬石之多,至於其他各省,如果籌集五百萬兩是足夠的。”
“只是陛下,強幹弱枝雖然是正道,但是如果將地方收刮殆盡,也不是為政之道。”
隨即他有一些苦笑說道:“陛下,不到萬不得已,臣也不想如此,臣如今,已經是竭澤而漁,震動天下了。”
其實很多人說明代後期地方政府不作為,不維護水利工程,不賑濟災民,才鬧到後來不可收拾。
其實其中有一個很重要的原因,那就是地方政府沒錢。
大明從萬曆年間就開始有嚴重的缺血癥。除卻張居正時期,大明財政已經入不敷出,那大明財政怎麼堅持的?
其中最重要的一個辦法,就是奪地方財政結餘。
這些結餘在太祖皇帝制定製度時候,就是地方開支。
但是在嚴重財政危機情況下,戶部連幾百兩,幾十兩的結餘都不放過,幾乎從縣到府,到省都是空空如也。
所以才面對各種情況,地方政府無力應對,沒有錢是什麼事情也辦不了。
而今就是這樣。
大明中央財政經過洪宣已經太皇太后秉政時期,大抵恢復過來了。
而朱祁鎮之後,所用的銀兩,也很少動用地方財政。大多都是中央撥款的。也就是這一次黃河河工,才開始將地方財政直接算進入河工預算之中。
而今除卻延邊山西,陝西,遼東,剛剛打過一仗廣西,福建,雲南之外,其餘正各省的結餘都一古腦拿過來了。
這其實也不是什麼好事。
比如再出什麼事情,就好像下面人造反,地方上就不可能在沒有得到朝廷支援的情況下,出兵平定。
原因很簡單,沒