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丁丑，資政院奏採用君主立憲主義，上重大信條十九事。發內帑十萬兩賑四川遭兵難民。戊寅，詔統兵大員以朝廷與民更始，不忍再用兵力之意諭人民。諭統兵大員申明紀律，禁擾民。命第六鎮統制吳祿貞署山西巡撫。袁世凱辭內閣總理大臣，溫詔勉之。贈恤殉難山西巡撫陸鍾琦。貴州獨立，舉都督，巡撫沈瑜慶遁。革命軍陷上海。袁世凱命前敵諸軍停進兵。尋遣知府劉承恩、正參領蔡廷幹詣黎元洪勸解兵，不得要領而還。己卯，詔許革命黨人以法律組政黨。資政院言漢口之役，官軍慘殺人民，請敕停戰。諭袁世凱按治軍官罪，商民損失由國家償之。吳祿貞奏，遣員入敵軍勸告，下令停攻擊，親赴�襄子關撫慰革命軍，詔嘉之。裁廣東交涉使司。江蘇巡撫程德全以蘇州附革命軍，自稱都督。浙江新軍變，巡撫增韞被執，尋縱之。庚辰，予第二十鎮統制張紹曾侍郎銜，宣撫長江。紹曾稱疾不赴。命張勳充會辦南洋軍務大臣。趙爾豐免，命端方署四川總督。趣袁世凱入京。釋政治嫌疑犯汪兆銘、黃復生、羅世勳於獄。辛巳，廣西巡撫沈秉堃自稱都督。內閣銓敘局火。壬午，江寧新軍統制徐紹楨以其軍變，將軍鐵良、總督張人駿、提督張勳拒守。鎮江陷，京口副都統載穆死之。安徽新軍變，推巡撫硃家寶為都督。癸未，詔特命袁世凱為內閣總理大臣。從資政院奏，依憲法信條公舉，故有是命。呂海寰請依紅十字會法，推廣慈善救濟會，從之。廣東獨立，舉都督，總督張鳴岐遁。福建新軍變，將軍樸壽、總督松壽死之。甲申，皇太后懿旨罷繼祿，起世續復為總管內務府大臣。召錫良入覲。以朝廷於滿、漢軍民初無歧視，命統兵大員曉諭之。乙酉，山東巡撫孫寶琦宣告獨立。順天府奏立臨時慈善普濟赤十字總會於京師。罷貝勒毓朗軍諮大臣，以徐世昌代之。丙戌，賞恤江寧戰守將士。命呂海寰充中國紅十字會會長，兼慈善救濟會事。東三省諮議局及新軍要求獨立，總督趙爾巽不從，寢其議，仍令解勸之。丁亥，命近畿各鎮及各路軍隊並薑桂題所部俱聽袁世凱節制。戊子，分遣被兵各省宣慰使，徵國民意見。命各省督撫舉足為代表者來京與會議。趙爾巽以川事引咎請罷，詔不許。吳祿貞以兵至石家莊，為其下所殺。御史溫肅劾祿貞包藏禍心，反形顯著。詔陳夔龍按查。王士珍以疾免，命段芝貴護湖廣總督。永定河合龍。袁世凱來京。己丑，以張錫鑾為山西巡撫。溥頲免，以錫良為熱河都統。庚寅，袁世凱舉國務大臣。詔命梁敦彥為外務大臣，趙秉鈞為民政大臣，嚴修為度支大臣，唐景崇為學務大臣，王士珍為陸軍大臣，薩鎮冰為海軍大臣，沈家本為司法大臣，張謇為農工商大臣，楊士琦為郵傳大臣，達壽為理籓大臣，俱置副大臣佐之。于式枚、寶熙充修律大臣。紹昌、林紹年、陳邦瑞、王垿、吳鬱生、恩順俱充弼德院顧問大臣。辛卯，命段祺瑞署湖廣總督。起升允署陝西巡撫，督辦軍務。壬辰，浙江巡撫增韞坐擅離職守奪職。癸巳，以督攻秣陵關餘黨，將士奮勇，賞張勳二等輕車都尉世職。甲午，資政院上改訂院章，頒佈之。

冬十月丙申，內閣奏立憲牴觸事項，停召對奏事。弼德院、軍諮府並限制之。廢各衙門直日舊章。更命世續復為文淵閣大學士。戊戌，伍廷芳、張謇、唐文治、溫宗堯勸告攝政王，請贊共和政體。庚子，以憲法信條十九事誓告太廟，攝政王代行祀事。以勞乃宣為大學堂總監督。溥良免，命直隸宣化鎮總兵黃懋澄兼署察哈爾都統。辛丑，命甘肅提督張懷芝幫辦直隸防務。四川成都獨立，舉都督。壬寅，督辦鐵路大臣、候補侍郎、署四川總督端方率兵入川，次資州，為其下所殺。其弟端錦從，並遇害。敘復漢陽功，封馮國璋二等男爵。命科爾沁親王阿穆爾靈圭往奉天，會趙爾巽籌畫蒙古事宜。變軍犯金陵，副將王有宏戰死。甲辰，孫寶琦罷獨立，自劾待罪。詔原之，褒獎山東官商不附和者。發帑犒張勳軍。賞梁鼎芬三品