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在，並不是因為有我，也並不是因為有在座的諸位，更不是因為有皇帝和朝中大臣們，而是因為有千千萬萬子民的擁護！自古以來，王朝更替頻繁，皇帝換了一個又一個，不論是誰做皇帝，百姓都始終存在，太宗朝的魏徵大人說水能載舟、亦能覆舟！太宗皇帝深以為然，並引以為戒，時常自省其身。正是因為有天下百姓的擁戴，大唐才存在，難道大唐就不能為他的子民提供庇護嗎？來大人，如果你前往西域卻受到了欺負，沒有人幫你主持公道，你叫天天不應、叫地地不靈，你會做何感想？大唐之所有如今繁榮強盛的局面，並不是任何其中一個人的功勞，而是全天下所有人的共同努力，沒有農民種出糧食。我們吃什麼？沒有商人將我們所需要的糧食和生活用品販賣過來，我們吃什麼用什麼？沒有讀書人傳播文明，我們如何識字、如何書寫公文？沒有開採石炭和燒炭的工人，我們冬天用什麼取暖？沒有織布工人將布紗紡成布料，我們穿什麼？沒有記憶精湛的鐵匠，我們有這麼鋒利的兵器和強勁的弓弩殺敵嗎？商人前往西域為我大唐帶來異國他鄉的特產，我們也因此開闊了眼界，也加強了我大唐和西域各國在經濟和技術上的交流，據說寒瓜這東西就是從西域引進來的，我們現在才能吃到味道甜美的寒瓜解渴。我們鍛造兵器的技術也有很多事借鑑了西域的鍛造技術才能造出這麼鋒利的兵器，這些都是商人們的功勞！”

來瑱被趙子良這番話說得滿臉通紅，羞愧得起身向趙子良拱手彎腰拜道：“將軍教訓極是，下官慚愧之至，聽了將軍這番話，下官茅塞頓開！”

劉單見狀起身向趙子良拱手道：“聽將軍一席話，勝讀十年書！將軍要在西域三十六國和突騎施十姓各部落設立常駐使者館，派出使者常駐，下官贊同。這件事情的意義絕非如此，它在政治上的作用是無法估量的，此事有可操作，但每年的耗費只怕不小。請問將軍，這筆開支是向朝廷報備申請，還是由我碎葉都督府自行支出？”

趙子良道：“此事本將軍已經考慮過了，如果向朝廷上報此事。只怕要拖個幾年也未必有結果，本將軍的意思是先以都督府的名義向西域三十六國和突騎施十姓部落派出使者把使館建起來再說，這筆開支先由都督府支出。絲路暢通之後，我們碎葉城的收入肯定會大大增加，支出這筆錢不是難事，如果諸位沒有其他的意見，此事就這麼定下來，劉大人先挑選出使各國和突騎施十姓部落的使者，等人選確定之後，各自攜帶經費、帶上護衛和公文出發，本將軍再想大都護府彙報此事，爭取蓋大人的支援，只要蓋大人不反對，這件事情就算成了，以後就會成為常例，就算蓋大人調離了，又有新的都護大人前來也不能輕易撤除使館！只要使館能真正發揮出它的作用，朝廷得知之後肯定會大力支援！說不定朝廷會直接管轄使館”。

眾將校和官員們都點點頭。

趙子良又道：“好，此事就這麼定了！接下來說第二件事情，這段日子以來，本將軍發現從頓多城一直到碎葉城、新城的道路狀況不是太好，有的路面坑坑窪窪不平，有的路段狹窄、有的路段遇到下雨就到處是稀泥，車馬行人難以通行！劉大人，你負責的行政司要把這件事情解決，把休整交通路面的事情向各城鎮分派下去，讓各城鎮組織人手休整路面，把狹窄的路面修得寬闊、把坑坑窪窪填平，把下雨就變成的稀泥的路段好好整一整，要想辦法解決這些事情，要把路面修整得即便是下雨也不會變成稀泥和坑坑窪窪！”

劉單為難道：“將軍，這不讓路面下雨變成稀泥只怕很難，除非在路面上鋪上一層青磚或青石，但是這種方法的耗費太大了！”

趙子良想了想問道：“一些土城牆