第235章 整肅憲綱謀劃深（四）(第1/2 頁)

嚴嵩當然明白嘉靖的意思，當即告退，嘉靖希望嚴嵩和徐階打成默契後再上奏，免得到時候又是一番風雨。

嚴嵩回到內閣後準備和徐階攤牌，裕王府內，朱載坖也在和講官們談論京察的事情，和其他的官員們面對京察多少有些惴惴不同，朱載坖的講官們對此都顯得風輕雲淡。

主要是因為他們都屬於翰林院官吏，本來按照制度，五品以下官吏都是透過部、院堂上官主持的堂審。在京察當日，所有應察的五品以下京官齊聚吏部，在吏部公堂聽候自己的考察結果。

但是翰林院的官員不再堂審之列，原因也很簡單，理論上在大明的制度上，根本沒有內閣這個機構，內閣制度，其實從其職掌成員、官署移文來看，都是脫胎於翰林院制度的。而翰林職官群體透過多年的努力，逐漸把持了票擬之權，內閣學士們與翰林院的關係是頗為密切的。

內閣和翰林院是同出一源，掌內製、備左右，但又得不到正式認可的輔政機構。從內閣的法律地位來看，終明一代，內閣一直與其母體翰林院保持著至少是名義上的隸屬關係。

現在的內閣的權力雖然已經超越了翰林院的職能範圍。但內閣在性質和形式上始終無法突破明初翰林院制度的設計。其在政治上對朝政的干預無論從法律上，或者傳統上都得不到認可。

《大明會典》中始終沒有把內閣當作 一個獨立的官署，而是把它劃入翰林院。就連內閣大臣也認為內閣超出翰林院 之責的政治運轉方式，在傳統上是不正常的。

有鑑於內閣和翰林院的這種特殊關係，翰林院的考察，自然與其他官署不同，翰林院官員的考察，直接由掌院學士負責，然後由內閣考核后皇帝決定，不由吏部和都察院負責。

裕王府講官們當然不怕京察了，掌院學士和閣臣只要不傻，就不會刻意和講官們過不去的。所以講官們倒是無所謂的，向朱載坖介紹著京察的相關情況。

在京察中，除了吏部之外，最重要的就當屬都察院了。一般由左、右都御史會同吏部尚書主管京察工作。在南京則主要由右都御史承擔總領 京察的職能，右僉都御史輔助其工作，左右都御史一道同吏部尚書主持堂審，對於五品以下的官員開展堂審。

而吏科和河南道御史們則是直接負責京察中的具體事務。為填寫五品以下京官的訪單，科道官需廣諮博訪，在諮訪結束後，才能著手填寫訪單。訪單是由河南道都御史傳送至道臣，吏科都給事中傳送至科臣。吏科和河南道堂上官負責訪單的分發、回收及回收後的會單。最後，在考察一系列流程結束後，科道官需對應黜而未黜的京官進行糾劾拾遺。

而京察的物件則是所有京官， 包括內閣閣臣、大小九卿以及派遣在外的都察院下屬的督撫等官，不過本次京察，雖然還未開始，但是火藥味已經十分濃了。

上一次京察是嘉靖二十八年，當時嚴嵩才剛剛上位，不敢過於利用京察來打擊異己，而現在嚴嵩已經坐穩了首輔的位置，當然要接京察大展拳腳，排除異己，好讓自己人上位。

而李默作為一個強勢的吏部尚書，也要借京察展現自己的權威，閣部之爭已經初見端倪。

內閣與六部並無隸屬關係，然而隨著內閣地位的不斷提高，閣臣便不滿足僅有的票擬權，便要進一步侵奪六部之權以掌握具體政務。在嚴嵩和徐階等人看來，吏部和都察院掌察機構不過是跑腿辦事的。真正的決策還是得看內閣。

但是很顯然，李默可不甘心當一個唯唯諾諾的吏部尚書，上任這些日子，大家已經看的很清楚了，李默對於內閣的態度就是：內閣所是，外論必以為非；內閣所非，外論必以為是。主打就是一個叛逆，關鍵是他還拉上了禮部尚書王用賓一起，和內閣唱反調，指望吏部能夠老老實實的配合內閣，那