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玉昆一直有身為“客兵”的覺悟。他知道三大近衛營都是東宮老人，就算是蕭東樓這樣的前山賊，也有天雄軍做備註，而且還曾在汝陽之戰中抓到了牛金星。而獨立遊擊營說穿了就是一群拿錢賣命的川兵，在以北直人為主的東宮武力中屬於另類。

而且名義上還是闖賊餘部。

此刻羅玉昆站在蕭陌身邊，穿著同樣的軍裝，佩著金子打的星徽。受到眾人矚目，突然想到了陳崇一直掛在嘴邊的一句話：士為知己者死。

“本次冬季攻勢。與其說是軍事行動，不如說是行政行動。”朱慈烺坐在高座，為本次會議定下了基調。

朱慈烺環視一週，道：“之所以要召開這個軍政會議，主要是防止之後在光復區產生文武糾紛。首先，我還是要強調一點。文武官員隸屬各有不同，文臣不要干預軍事，免得彼此尷尬。”

大明從承平之後，文臣就壓過了武將，到了萬曆之後更是近乎病態。以李成梁那樣的遼東土皇帝。也要對文臣俯首帖耳。更別說手持尚方寶劍、統率一鎮的正一品大都督毛文龍，盡然被袁崇煥直接斬殺。

在座文官們並沒有什麼反應。並不是每個文官都有一顆“將首”之心，只是因為他們肩負守土之責，危機關頭難免會病急亂投醫，干涉軍事。如今朱慈烺將守土職責放在了軍隊身上，宣告文官在事態危機之時可以棄城而走，不受追責。他們自然也就沒有必要去幹涉軍事。

“其次，光復一地，統治一地。前三天是軍在政先，由布政使司官員統計地方豪紳從賊、通匪名單，軍隊實行抓捕，再由提刑使司定罪量刑。為了平復地方治安，文官可以請求保護，軍隊也可以自行鎮壓逆匪。三天之後，組建巡檢司、警察局，各營主戰部隊迴歸建制，地方安靖交予行政官處理。”

“再次，勞工營的組建。”朱慈烺望向軍隊系統的陳德，又看了看周應期，道：“布政使司要儘快在通衢之地設立勞工營，徵調、購買勞動工具，由陳德、趙應元、謝遷分配統領，建築工事，修繕城防。”

被點到名的三人紛紛應諾。

陳德以前好歹也是個遊擊將軍，看看身邊這兩人頗有些不平。趙應元本是闖逆的旗鼓，李自成敗退之後，他領了一支人馬，在豫東打家劫舍，最後擴充到了五萬餘人。

藁城之戰傳開之後，他率部投降了蕭陌。甄別之後，大部分人分到了土地和農具，重新成為農民。另有一部分工匠劃撥到了技工學校的附屬手工作坊，成為工匠。最後還剩下了一萬多人，抽了一千人編練成工兵，其他人則轉為勞工。

趙應元因此成了第二工兵營營官。

至於謝遷，那更是原本的山賊，在青州一代糾集了三萬餘眾。實在抵抗不住東宮剿匪的壓力，只得帶著手下人馬投靠了東宮。他原本還心存了一絲僥倖，想著尋摸時機再次佔山為王。誰知道東宮體系有著超乎他想象的消化能力，讓他這三萬烏合之眾在一日之間便土崩瓦解，分散各地。

如今謝遷是第三工兵營營官，手下除了一個訓導官是就相識，其他已經全都是換進來的新人，再也不可能有獨立易幟的機會了。

與這樣兩個人並列，自然讓性子高傲的陳德心中不甘。不過這些日子的磨練多少起到了作用，陳德並沒有在面容上有絲毫表露。當然，這也與自己父親投降變節有很大關係。雖然皇太子幾番安慰，甚至連陳永福本人也被授予上校軍銜，主持魯東三府的鄉勇編練，但陳德還是揹負了巨大的心理壓力。

——我是會打仗的人啊！

陳德心中總是忍不住吶喊。

不過讓他覺得失望的事，近衛第一師已經整合完畢，三個營官都是原來一營的老人，也都是當年東宮侍衛營出身，根本不是外人能夠插進去的。接下去要擴充成師的編制已經有了風聲，