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統被打爛，新的思想沒有生根發芽，整個家裡亂成一團，徒然讓鄰居佔了便宜。

而政治家應該是另一種人。他們要有足夠長遠的眼光，能夠看到百年之後的變化；他們也要有足夠的耐心，花時間和精力培植幼苗；他們還要有勤儉和敬畏的美德，尊重故有的習俗，擦去舊陶罐上的油垢，讓它散發出歷久彌新的魅力。

即便是如今的東宮侍從室裡，也有毀天滅地重塑乾坤的思潮。朱慈烺本人對後世的幾場涉及民族走向的大運動有所耳聞，同時也親身品嚐過運動之後數十年對百姓生活產生帶來的各種滋味。

“我是極希望名正言順頒行政令的，”朱慈烺語速極緩，咬著清晰的字音，“從秦替周政以來，兩千年，十二朝，祖宗們留下的這套政體已經十分成熟，只需隨需添減而已。若是要從頭弄一套，誰哪有那麼大的本事？何況連逆闖、獻賊最後都回到了我朝制度，我又怎麼會舍長就短，在東宮別出心裁另闢蹊徑？”

“那是何人阻撓殿下呢？”李遇知睜開眼睛，迎著朱慈烺的目光問道。（未完待續。。）

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二五八　戍兵騎馬出蕭牆（九）

“官僚。”朱慈烺吐出兩個字，輕快笑道：“人浮於事，貪贓枉法，見利則爭，無利則讓……這些人若是在我手裡，決不會寬貸。只是朝堂上下，這等人多不勝數，我也只能避敵鋒芒。”

李遇知點了點頭，彷彿睡著了一般，良久方才道：“老臣生於嘉靖四十四年，萬曆十年之前，不過是個學子蒙童。二十八年釋褐，授東明知縣。那時候老臣最頭痛的就是考成法。”

朱慈烺知道老年人說話很容易跑偏抓不住重點，也不催他，只讓這位高齡重臣慢慢回憶。何況能夠親身聆聽逝去時代的聲音，也是一種可遇不可求的人生際遇。

“那考成法啊，”李遇知嘆道，“落在文字上平平無奇，無非就是讓官員列出來今年要幹些什麼事，然後呈交六部、都察院，六科和內閣。六部和都察院要逐月考核，六科半年一考。內閣在京察、大計的時候也要核對。真的核查起來就應了‘立限考核，一目瞭然’的話，好像渾身被剝個精光，實在太折磨了。

“呵呵，老臣老糊塗了，千歲在東宮行的那套便是考成法，肯定不用老臣解說。”

“您老說，我樂意聽。”朱慈烺微笑道。他前世今生都在研究這個考成法，越研究下去越覺得像是明代的績效考核。

在驚歎大張相公張居正實在是天才之餘，也不能忽視張居正之前的行政框架構建的合理性。

張居正在推行考成法的時候，大量引用的都是“舊制”，自己強調的是“申明舊章”，而非“新政”。可見只要有人會主持，手下人肯出力辦事，帝國的運作效率還是很高效的。後人喜歡什麼都推到體制頭上。這在有明一朝實在說不過去。

如果不說張居正的成功反證，只要細細檢查一下明朝政局的設定，也能看出其中的科學性。

由都察院作為朝廷耳目，從中央到地方，從普通行政到專項行政——如提學、巡鹽、茶馬等等——都有御史的身影。而且都察院是垂直領導，下級御史不用對行政官僚負責。更不會被管理。這點足以保證御史的公正獨立。

對於帝國心臟首腦的中央體系，更是另設了獨立的六科給事中，由都給事中掌印負責，有封駁皇帝聖旨的權力。同時日常工作中的“科抄”、“科參”，便是稽查對應六部內部事務。另外還有“登出”：聖旨和奏章每日歸附科籍，五日一送內閣備案，只有核查相關部門執行了旨意、奏章之後，方才登出。

如果按照會典上的規矩，六科對於制敕宣行。大事覆奏，小事副署頒行；有過失的，可以封還執奏。凡內外所上章疏下，分類抄