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第57部分(第1/4 頁)

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人給與批評指正;由於自我約束能力不強管不住自己時,需要在別人的監督下及時得到制止。領導幹部不是神,誰也不能保證自己不犯錯誤,誰也不能保證任何情況下都能做到嚴格的自我約束。而嚴格的批評監督機制能夠有力地彌補這些不足,或亡羊補牢,或防患於未然。只有從思想認識上真正解決好對待批評監督的態度問題,才能真誠地歡迎批評監督,做到聞過則喜。有的領導幹部認為群眾監督礙手礙腳,影響自己放開膽子工作,這種想法是十分錯誤的,也是非常有害的。不接受監督的領導幹部,失去監督的領導幹部很難做到不犯錯誤。凡是犯錯誤的領導幹部,在總結經驗教訓時,都會談到共同的一點,就是排斥群眾監督問題。這種教訓不能不認真吸取。其次,要開門納諫、登門求諫,主動地接受批評監督。對待批評監督不應是被動的,而應是主動的,主動的態度才是真正積極的態度。主動接受批評監督,要做到以下幾個方面:一是要堅持政務公開,增強工作的透明度,定期向群眾報告工作,打破工作中的神秘化,尊重群眾的知情權,主動將自己的工作、學習、思想情況置於群眾監督的陽光之下。二是要密切聯絡群眾,和群眾打成一片。群眾不接觸你怎麼讓群眾對你批評監督?群眾不瞭解你怎麼讓群眾對你批評監督?只有與群眾保持密切的聯絡,與群眾打成一片,將自己置身於群眾之中,與群眾建立起深厚的感情,被群眾所瞭解、所認識,才能得到群眾善意的批評幫助,得到群眾關切的監督呵護。在與群眾的密切聯絡中,要經常採取個別談話、單獨走訪、集體座談的方式誠懇徵求群眾的意見,聽取群眾的批評,接受群眾的監督。三是要把自己擺在普通一兵的位置主動接受組織的批評監督。共產黨員要嚴格遵守黨內政治生活制度,作為加強黨性鍛鍊的有效組織機制。個別黨員領導幹部長期不參加黨的組織生活,講黨課總是要求基層的同志如何如何,從來不把自己擺進去,久而久之,就會權利觀念越來越強,黨性觀念越來越淡。黨員領導幹部首先應以普通黨員身份來嚴格要求自己,積極參加黨課教育和黨的組織生活,定期向黨組織彙報思想和報告工作,自覺接受組織的監督約束,不能僅僅到交黨費時才想起自己是共產黨員。四是從制度層面上保證批評監督機制的落實。要建立民主評議制度,在對領導幹部進行評議考察時,將領導幹部工作情況、精神狀態、廉政情況作為重要內容進行評議打分,作為對領導幹部考核評價的重要依據。要從制度上對領導幹部的權力進行約束,解決某些領導幹部的權力過大,過於集中,缺乏監督機制的問題,建立重大事項必須集體研究、民主決策的程式,做到權力執行規範化、程式化,使權力的使用受到限制,得到監督。

同等重視各種形式批評監督。批評監督是來自多方面的,有多種形式,多種途徑。從政治層面上,黨內監督的主要途徑是上級黨委以及同級黨委的紀律檢查機關,黨外監督的主要途徑是全國和地方的政治協商會議;從法律層面上,主要途徑是全國和地方的各級人民代表大會及其所產生的各級檢察機關;從行政層面上,主要途徑是上級領導機關、同級監督機關以及各級政府機關內部的監察部門;從社會層面上主要途徑既有廣大人民群眾各種形式的批評監督,又有媒體的批評監督,還有某些行政機關聘請的特約監督員。批評監督的途徑多,各有不同的方式方法,各自發揮不同的作用。對各種批評監督形式必須同等重視,正確使用好、充分發揮好不同形式的批評監督作用。為此,必須把握好以下幾點:一是要充分認清不同批評監督形式的不同作用,做到心中有數。各種不同的批評監督形式具有各自不同的特點。政治層面上的批評監督,多是著眼於大是大非、大政方針、思想作風等這些具有根本性重大意義方面的問題。法律層面上的批評監督,主要是著眼於守法、用法、依法行政方

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