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要是剛收到端王訊息時全力營救，應該還能把端王搶回來，可那時情勢太急，燕衝權衡之下按照端王的意思先在西夏布置“人道主義救援工作”。

這是燕衝自己的意思。

燕衝是用謝則安的計謀控制了西夏沒錯，但那是鈍刀子割肉，一點一點來，沒喪心病狂到把西夏無辜百姓統統禍害掉。那批逆黨燒的一場大火，幾乎毀了西夏建…國以來攢下的根基。一個國家要興盛起來很難，要毀掉，卻只需要那麼一批奸猾自私的內賊、兇悍無情的外敵。在這些人眼裡，這個國家被糟蹋了就糟蹋了，反正與他們無關，他們照樣痛快地大口吃肉、大口喝酒，日子過得要多滋潤有多滋潤。

燕衝並不是多有同情心的人，畢竟他的好友死在西夏人手裡。若不是為了平西夏，他也不會自動請纓來到邊關。

可他要拿下西夏，是想堂堂正正地拿。

這一場火燒得太狠，苟延殘喘的西夏自那場大火之後鬧起了饑荒，哀鴻遍野、餓殍遍地。不少無辜的西夏百姓紛紛往東邊遷徙，對著這些年畏若鬼神的大慶關防乞求援助。

西夏的局勢已經徹底崩盤，西夏小皇帝誓發得再狠，也變不出糧食和錢。

謝暉兩個月前回了潼川守孝，長孫老將軍來接替他的位置。長孫老將軍是個粗人，脾氣比燕衝更豪邁。看到第一批流民聚集在關防外，長孫老將軍還覺得挺痛快。沒辦法，他兒子死在這兒，看到西夏人過得不好他哪能不開心？

等局勢漸漸失控，流民越聚越多，長孫老將軍終於皺起眉頭。

光是放幾把火，燒不成這模樣。能讓流民下定決心離鄉背井，試圖投奔相互廝殺了幾十年的敵國，絕對不僅是因為一把火。

長孫老將軍不同謀算，滿心都是迷惑。

燕衝深吸一口氣。

他知道這是收網的時機到了。

一把火當然燒不出這種局勢，西夏如今的慘狀有他們一份功勞。青苗法已經推行兩年，第一年還算平順，第二年西夏朝廷將青苗法納入“政績考核指標”，許多地方官員腦子一熱，直接將青苗錢分攤入戶。

百姓傻眼了。

我不需要啊！而且要還利息，不還得去坐牢，還不上怎麼辦？百姓只能將田地抵押給當地大戶，向大戶借高利貸先補了這個缺。

大戶們也愁啊，他們地兒多，攤到的青苗錢也多，借個小半年，得還官府三成利息，這不是直接把手伸進他們錢袋子裡掏錢嗎？

大戶出了血，只能變本加厲地加大利息。百姓還不上高利貸，抵押的田地眼看要拿不回來了，家和糧食還被一把火燒光了，眼前還有希望嗎？

百姓徹底沒了希望，後果很嚴重。

親眼看著一個國家因為一個“新法”落到這種地步，燕衝的感觸比誰都深。

燕衝在城牆上看了許久，回到屋中將自己數年來的體悟寫在奏疏裡，差人快馬送回京城。為了能儘快做出決斷，燕衝還動用飛奴先把基本情況送回去，詢問趙崇昭的意見。

趙崇昭接到信時謝則安也在。

謝則安和趙崇昭的意見很一致，這個網當然是要收的。都已經做到這個地步，再悲天憫人已經沒什麼意義。

兩個月後，西夏小皇帝再一次來到京城。

身為一國國主，卻只帶著寒酸的護衛來到敵國國都，可見西夏境內已經徹底失控。

西夏小皇帝這一次來，是正式讓權於大慶朝廷，求大慶朝廷伸出援手，救西夏百姓於水火之中。

這一次燕衝依然隨行歸京，一回京，他立刻入宮見趙崇昭。

燕衝的奏疏早送回來了，趙崇昭看過，政事堂那邊也看過。新法的種種弊端，在日益衰落的西夏浮出水面。

姚鼎言面色難