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第2部分(第3/4 頁)

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是消費,即全民福利的增加。一味節儉,經濟發展就只能由投資和出口來拉動。投資是有限的,一方面基礎設施、城市改造和房地產投資要受到土地資源的限制,另一方面,企業投資如果沒有相應的消費,會形成產能過剩。投資不可能成為長期經濟發展的主要動力。出口完全取決於世界市場,受國外經濟因素的影響,而這些因素是我們無法控制的。這次國際金融危機與我們無關,但卻嚴重影響到中國經濟。經濟學家都認為,消費是一國主要而穩定的經濟增長動力。消費不足是2008年以來,中國經濟出現困難的主要原因之一。

消費不足並非國民不願意消費,而是他們沒錢消費。美國的國民收入,80%由國民所擁有。在中國國民得到的國民收入僅有45%,其餘的歸政府與國有企業獲得。美國政府得到的國民收入,大部分又以社會保障與社會福利的形式再分配給了國民。2007年美國的財政收入為萬億美元,其中萬億美元用於社會保障和福利,而同年中國財政收入的萬億人民幣中,只有6000億用於社會保障和福利,其餘的用於政府支出和投資。換言之,美國的國民收入用於富民,而我們的國民收入相當一部分用於強國。

當然,中國長期以來積貧積弱,當經濟開始發展時,把較多的國民收入用於強國也是必要的。但強國並不必然以民窮為代價,而且,只有首先富民,才能真正實現強國。強國的基礎在於GDP或國民收入的增加,而不在於分配。只有經濟發展了,才能既強國又富民。發展是強國富民的關鍵,而發展的主要動力還是消費。消費取決於國民的消費能力,而消費能力取決於收入。讓國民先富起來,使他們把更多的錢用於消費,這就會帶動經濟更快增長。經濟發展了,GDP增加了,國防力量加強了,國家自然就有了“硬實力”。同時,國民的收入增加了,教育水平提高了,文明程度提高了,國家也有了更強的“軟實力”。

國家的強大離不開國民的富足。歷史上那些貌似強大而國民窮苦的國家都不是真正的強國。蘇聯當年軍事、空間科技水平足以和美國抗衡,似乎強大得很。但它把資源都用於強國,國民極為貧困,生活水平低下,最後在一夜之間分崩離析,瓦解了。從現在來看,當年蘇聯的強,僅僅是紙老虎的外強中乾,民窮就沒有真正的國強。古羅馬、奧匈帝國,中國歷史上的秦皇、漢武、康乾盛世,都不可一世地強大過,但今天哪還有一絲痕跡?以富民而強盛者才有長治久安,以民窮而強盛者,只有瞬間的輝煌。

這個道理並不深奧,但統治者往往當事者迷。長期以來,中國飽受帝國主義的欺凌,所以統治者強國的慾望就特別旺盛。但他們並不瞭解,國家弱小的根本原因還在於國民窮困。所以,他們的強國手段無非是用國家的力量去發展與強國直接相關的事業(如軍事工業或重工業),或者用稅收等方法把國民收入更大的部分控制在政府手中。發展經濟中“先生產,後生活”在現實中往往變成了“只生產,不生活”。他們忘記了*一個基本觀點:“生產的最終目的是消費。”最終引起消費不足從而制約了生產的發展。歷代的統治者只有強國夢,而沒有富民夢,這就使強國始終是一個無法兌現的夢。

我們現在遇到的經濟困難也在於重強國,而輕富民。如何使國民的收入有大幅度的提高是一個迫切需要解決的問題,好在中央已推出一系列的富民政策,如到2020年使農民實際收入翻一番,事業單位實行績效工資,新的勞動合同法,最低工資標準等等。當這些政策真正見效時,我們就可以實現強國富民的目標了。

罪不在市場

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