第三十七章 微服結束(第2/5 頁)

其實在太祖皇帝制度設定之中，是沒有巡撫這個職位的，而是有三個平行的機構，布政司，按察司，都指揮司。

這三者雖然以布政司為尊，但是還是平級的機構，誰也不負誰，這才有了巡撫的誕生。

但是而今巡撫的設立也並非有定製，而是有事則設，無事則罷。

朱祁鎮對此早就有意見，巡撫在明清最後形成一省的首腦，是有必然原因的。

就是朱元璋在制度上將地方權力消弱太多了。

這種不平衡，讓地方遇見大事的時候，內訌比較多，比如災害，兵事，叛亂等等，是必然需要一個人掌總。

但是在於謙的話裡，似乎于謙是想在三司衙門之外，再增加一個司級衙門嗎？

這倒是沒有想過？

畢竟之前可以效仿的例子，就是漕運體系。乃是以漕運總兵官為主，下轄各地衛所，還有一些文官在其中，建立起一套獨立於地方的漕運體制，甚至反過來，侵吞地方權柄。

之前對這一套體系，朱祁鎮並不覺得很好。此刻聽於謙這麼一說，他心中也是一動。

果然于謙所言正是朱祁鎮所想，于謙說道：“臣以為當設直隸省都水司掌管直隸一省水利，畢竟直隸一省水系相連，遇見汛期旱情，應該是一省統一規制，否則的話，臣擔心當時有以鄰為壑的事情發生。”

于謙並沒有想那麼遠。

每一個站的角度不同。對朱祁鎮來說，消除國家執行之中的弊端，一步步推行，才是最重要的。

但是于謙這幾年的心血都放在治河上了，此刻大功告成的時候，于謙最擔心的不是自己的際遇如何。

而是擔心人亡政息，朝廷金山銀山堆起來的河北水利，被後續之人給荒廢了。

如此思考，想在制度上保證水利政策的延續，就非常重要了。

朱祁鎮說道：“這都水司該怎麼執行，官員幾品？如何管理下面的河渠，寫個題本報給首輔，想來內閣經驗豐富，定會有一個滿意的答覆。”

而於謙擔心的事情，並非不會發生了。

永遠不要低估那些官員的節操。

這一點古今如一。

以鄰為壑算什麼？反正他只要保住他下轄不被淹，至於下游的事情，關他屁事。

朱祁鎮雖然口中沒有一口答應下來，但是暗示已經很明顯了。

不過，朱祁鎮所想做的文章，並非這一點，而是想以這都水司的設定，將大明地方的制度理清一遍，至少，也要將巡撫制度確定下來。

還有就是南直隸這個大省的拆分。

好的政策不能在好的時機實行，失敗的可能也是很大的。

但是這個時節是什麼時候？朱祁鎮心中在默默的思忖。

朱祁鎮在天津停留了一日，隨即西行，開始視察沿途水利。

規劃的路線是，從天津西去保定，先視察三角澱與白洋淀，大清河，然後到保定府城，然後南下到視察楊村河，然後轉道向西到真定府，從真定府南下視察滹沱河與寧晉泊。繼續南下視察漳河。然後南下大名府，從運河坐船北上，出直隸省到山東省臨清州，繼續進入運河體系，乘船到天津城之中。

朱祁鎮想用兩個月上下，走馬觀花的看一下。

因為兩個月之後，就是五月了。

收麥子的時候，讓地方再接待他這萬餘大軍，就有一點太過了。

所以時間是比較緊的，朱祁鎮也沒有想過細看，原因很簡單，他不懂的。當然也有他早就派過人明察暗訪了不知道多少次了，甚至於謙身邊都有錦衣衛的人。

于謙一舉一動，朱祁鎮只要想知道，都能知道。

朱祁鎮出巡更多是表達自己對水利的態度