第207部分(第3/5 頁)

度。

保民官制度是古代就有的一種制度，可惜的是，這項官職卻在歷史的程序中逐漸消失了。我個人覺得這項制度非常好，既然現在大權在握，自然忍不住玩一玩復古的遊戲。當然，我所推行的保民官制度與以往略有不同。

首先，保民官必須出自於平民，而且家庭財產必須少於當地平均水平。保民官由平民推舉而出，他們的薪水由國家支付，其金額僅相當於當地平均收入水平。如果保民官在擔任這項職務過程中家庭財產增加並超過規定的情況，保民官必須自動辭職。

其次，保民官也分等級。其等級分別與省長、郡守、市長、鎮長、村長同級。

再次，保民官只擁有唯一一項權力：撤銷同級或者下級政府官員的職務。為了避免濫用權力的可能，我對保民官實施這項權力的前提條件進行了極為苛刻的限制：如果被撤銷職務的官員不服，省長以下級別政府官員可向巡迴法官提請行政複核；而省長級官員可以向首席法官和國王提請行政複核。如果巡迴法官或首席法官、國王認為案件中的官員清正廉明，不應該撤銷職務，則保民官必須自盡謝罪；反之，提請行政複核的官員將失去爵位和所有的財產，並且被追究瀆職的責任。

任何政治體制中，官員或吏員欺壓百姓都幾乎總是無法避免的。可是重新實施保民官制度後，想必官員們會有所收斂。之所以限制保民官的權力，是因為任何權力都應該有所限制。另外，有許多事並不容易分清對錯，讓保民官權力太大，則政府的做任何事都會縛手縛腳。

比如說，為了應付戰爭而徵收戰爭稅，從保民官的角度來說，他很可能不會認同。又比如說，為了修路、修水壩等公益事業，很有可能會損害某些個人的利益。保民官同樣有理由為他們出頭。所以說，我只能讓保民官擁有對付貪官汙吏的權力。

在政體方面，大體方向就是如此，剩下的事由馬迪爾他們去弄好了。所以，我很乾脆地宣佈會議結束，然後特意將西西王留了下來。

待眾人走出會議廳後，我質問西西王：“你剛才為什麼笑得那麼詭異？我那麼好的奇思妙想你竟然只是原則上同意？！太不給面子了吧。”

“主公，你既是我的主公，又是我的國王，我再不同意那個建議豈不是太不識趣？”西西王嘻笑著雙手一攤。“問題是你那番話聽起來大義凜然，其實卻是道貌岸然。這個遊戲規則根本就不公平。”

西西王說完這番話後，扔下陷入迷惑的我，揹著手施施然離開了會議廳。

西西王不會無的放矢。不過，我怎麼會道貌岸然呢？

難道說，在權力平衡的遊戲中，我所制定的遊戲規則真的有什麼漏洞？

我覺得自己制定的規則還是蠻不錯的。

雖然說另外四個省所推薦的巡迴法官名額只佔四名，可是換一個方向思考：中央派往其他省的巡迴法官平均起來一個省只一個人，而其他省卻可以往佈雷西亞省派四個巡迴法官。

到底有什麼地方不對呢？……

第八部　第二十章

第二十章

伊桑大草原北部廣袤的原野是獸人的發源地。這片地域還有另一種稱呼：詛咒之地。

凡是進入詛咒之地的人，在三天內都無法施展出三級以上魔法。不知道是不是受詛咒之地影響的緣故，從來就沒有任何一個獸人能夠施展出三級以上的魔法。

平心而論，如果在開闊地交戰時不使用魔法，則其他任何種族都不是獸人的對手。不過，因為獸人的魔法水平受極大限制的緣故，獸人與其他種族如果正面交戰往往總是處於不利的局面。或許正是因為這個原因，獸人從來就沒有過與人類軍隊正面擺出正規陣型交戰的概念；另一方面，人類即使在最強盛的時期也未曾產生過剿滅