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加劇了咸豐帝的疑心。最後被逼無奈。在臣子奏摺上硃批到：“若必欲公使駐京，則俄國成例懼在。但能派學生留駐，不能有欽差名目……聽中國約束，專令學習技藝，不得與聞公事。”一切理由全在其中，因為按照咸豐帝的理解。這些西方的常駐使節是敵國派來專門監視自己的欽差，是可以在京城裡任意收稅、干涉政令、拆遷民居、建立高樓、部署各類武器的。總之是如同太上皇，可以為所欲為。而中國也將淪為外夷監守，自己也將變成歷史上的第二個石敬瑭，成為兒皇帝。自己作為大清朝的帝王，君臨萬國、撫有萬邦，又怎能受這些夷酋“挾制”。如果允許公使駐京，受其挾制。這種事情若讓那些臣子們錄入史冊，且不說有損咸豐帝自己的尊嚴和臉面，更是有損大清朝的體面。因而，在咸豐帝眼中，若準夷酋駐京，“貽患無窮，不如戰。”

皇帝對著肅順的觀點深以為然，“確實在理。你繼續講來？”

“此外，洋人不遠萬里，早就供給不足。如今更是拋了他之長處，上岸來進攻天津，僧王若是騰出手來，八旗鐵騎必然能掃清蕩寇！”肅順侃侃而談，“若是如此，必然能將英夷法夷這等跳樑小醜斬於馬下。更能彰顯我天朝國威。”

皇帝大喜，點頭表示讚賞肅順的話，正欲開口的時候，外頭的楊慶喜又奉進了摺子，“皇上，天津那邊八百里加急的摺子。”

“快拿上來！”皇帝接過了楊慶喜手裡的摺子，開啟一看，臉刷的變得蒼白無比，身子一晃，跌坐在了須彌座上。

諸王軍機看到皇帝的臉色，心知必然是壞訊息，難道是天津陷落了？眾人不敢說話，只有領班軍機彭蘊章壯著膽子問了一句：“皇上？天津那邊來的軍情是？”

皇帝搖了搖頭，閉著眼睛，殿內的蠟燭燃地室內恍如白晝，過了許久，方才開口，只是突然之間，皇帝都沒發現自己的嗓子已然啞了，苦澀嘶啞的聲音在勤政殿裡頭響起。

“軍機處擬旨：著大學士桂良、吏部尚書花沙納、禮部侍郎慶海、並耆英赴天津與各國談判，欽此。”

肅順不敢置信，望著咸豐皇帝膝行了幾步，大聲道：“皇上！？！？！？！”本來被自己已經說通了，怎麼會突然變卦！

皇帝睜開了眼睛，眼中全是無力感，他覺得自己的力氣已經在壞訊息哪裡用完了，“英國艦隊在渤海上攻擊了上海運來的漕運船，並號稱，若是再不和談，將會一直封鎖到大清願意和談為止，”咸豐皇帝閉上了眼睛，“就這樣辦吧，朕乏了，你們跪安吧。”

“外託恭順之名，內挾要求之術。。。。。。天津郡城，無一日之水，無隔宿之糧，城外廛肆毗連，河路錯雜，戰守兩難，不得已仍行議撫，但使津郡能羈縻一日，京師則籌備一日。。。。。。臣與津存亡自誓已久，非敢以言撫為退縮求生。”

圓明園勤政殿，一個小太監悄無聲息地疾步走進勤政殿內，手裡還捧著一疊新到的摺子，等到掀簾的太監掀開簾子，東暖閣裡面傳出來皇后朗朗地讀摺子聲音，小太監放慢了腳步，走到裡間，裡面伺候的雙喜接過摺子，放在了炕上的小几子上，咸豐閉著眼睛，眉頭緊皺，聽著坐在對面的皇后的聲音。

皇后讀完了摺子，放下，靜聲看著皇帝，“皇上，譚廷襄的摺子，您的意思是？”

“要停止貿易，關閉廣州、廈門、福州、寧波四個通商口岸，這法子不行，”咸豐皇帝搖了搖頭，否決了譚廷襄的提議，“如今不論說關稅如何，單單寧波府買進來的西洋火炮就是少不了，如何能停止貿易，”如今發逆已經被壓制在江南一帶，若是停止貿易，恐怕又要猖獗起來了。

“宣戰麼。。。。。。目前還不到時候，”皇帝繼續搖了搖頭。

杏貞連忙說道，“兩廣的黃宗漢上摺子說，提議速速克復廣州，使英法