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人基本到齊了，只有縣委書記和縣長沒來。

領導一般會晚來一會兒，這在延臺縣是慣例。

不過片刻，向道發就和謝慧蘭一邊笑著交談著什麼一邊走進會場，看上去兩人之間氣氛非常和諧，可實際怎麼回事，在場的常委都清清楚楚，這就是官場的虛偽了。

在延臺縣，向道發是一把手，所以在和向書記並肩走向會場的時候，有心人都能注意到謝慧蘭是微微退著小半個身位的，沒有一般上下級退的那麼多，但也確實是退了的，而快要進會場的時候，謝慧蘭笑吟吟地結束了談話，拿著檔案快走幾步，先一個走進了會議室，給了向道發作為一把手的“壓軸”進場。謝慧蘭的一言一行上都讓人挑不出什麼理來，很規矩。

向道發清清嗓子，所有人都坐正了身子。

門關，向道發走向了中央為首的座位，輕輕坐了下。

這是本月第二次常委會，縣委書記——向道發，縣委副書記、縣長——謝慧蘭，縣委副書記——曹旭鵬，組織部部長——易濤，政法委書記——黃立，紀委書記——段正安，宣傳部部長——陳同兵，常務副縣長——周平志，武裝部部長——熊志勇，縣委辦公室主任——廖巖山，副縣長——庚玉超，十一名常委參加會議。會議記錄是向道發的秘書——周俊。

不久，向道發鋪開檔案，端起保溫杯不緊不慢地喝了一口茶。

這是他的習慣動作，杯子一落，也就意味著常委會正式開始。

按照慣例，會議最開始很少會出現有爭議的議題，這種東西往往會留到最後，今天自然也不例外。首先，向道發宣讀了一份市裡的檔案，將上面的指示精神傳達了一下，完罷，向道發又做了總結，將延臺縣這一年內的經濟發展和城市建設等等一系列成績肯定了一下，年底了，一般都是報喜不報憂，等年初佈置謀劃全年工作的會議時才會將憂患的方面拿上桌子。

近一個小時過去了，會議程序進行了一半。

這時，一些有爭議的議題終於被提了出來。

根據今年全國、省、市一號檔案精神，縣委、縣政府曾制定出關於水利改革發展實施意見，這是當前和今後一個時期指導縣水利事業發展的重要綱領性檔案。各級各相關部門要抓住中央大力加強農業基礎設施建設的機遇，加快推進十二五期間水利重點專案、重點工程的建設，將城關內河整治與城市建設結合起來，水利專案要分級負責，有償使用，要全力向上爭取水利專案，主動對接，主動跟蹤，要加強資金投入力量，按照全縣一盤棋的思路，統一排程使用水利資金。

這是謝慧蘭到任之前就部署的檔案，不過現在謝慧蘭卻突然提出來要對水利資金統一監管，並且讓縣政府分管水利的副縣長掛帥。

副縣長庚玉超知道這個提案不太可能被透過，謝縣長應該是在試試水，但等謝慧蘭話音一落，庚玉超還是表示的很堅定的支援，發言附和了謝縣長的提案，立場鮮明地站在了謝慧蘭這邊。庚玉超在以前的時候就跟向道發有過矛盾，工作上也總是起分歧，鬧的不是很愉快，於是在謝慧蘭上任的時候，庚玉超很快就站了隊，每次常委會上都充當起了謝系的“急先鋒”。

向道發沒有說話，端起杯子來喝了喝茶。

武裝部部長熊志勇第一個開炮了，“這是什麼提議？這分明是對我們幹部的不信任！”

謝慧蘭跟向道發一樣沒有出聲，眯著眼睛穩穩坐在那裡，時而抿茶，時而翻