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推動了貞觀之治的出現。

四、廢除國家公務員終身制的現象，打破國家公務員和國企工作人員鐵飯碗的規定，對各級公務員實行定期聘用、崗位輪換制度。（提倡國家公務員擁有多種專業身份和技術背景，以便落聘後可以繼續從事其它工作）。在全民實施社會保障和福利的基礎上，逐步推行打破城鄉界限、城市界限、行業界限的公務員聘用制度。txt電子書分享平臺

第八章：未來四十年（10）

五、建立和健全國家榮譽制度

國家應該將現有的榮譽稱號進行整合，建立起一整套完整的國家榮譽制度，對那些在政治、經濟、軍事、文化、思想、科技、慈善等方面做出突出貢獻的人進行獎勵。以逐漸取代過去的“學而優、技而優、勞而優則仕”的陳規；同時應建立諮詢策問制度，就有關國計民生的重大課題向國民定期諮詢，既為解決問題、消化矛盾，也可以從中發現人才。

總之，人才輩出和恰如其分的使用人才是一個民族興盛時期的重要標誌。

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吏治問題

一個國家最可怕的東西就是吏治*。它不但破壞了人類的公平原則，而且極容易形成腐蝕社會肌體的利益集團。

“在中國歷史上的帝國時代，官吏集團極為引人注目。這個社會集團壟斷了暴力，掌握著法律，控制了鉅額的人力物力。它的所作所為在很大程度上決定著這個社會的命運。”

“對於這個擅長舞文弄墨的集團，要撇開它的自我吹噓和堂皇表白，才能發現其本來面目。在仔細揣摩了一些歷史人物和事件之後，我發現支配這個集團行為的東西，經常與他們宣稱遵循的那些原則相去甚遠。例如仁義道德，忠君愛民，清正廉明等等。真正支配這個集團行為的東西，在更大的程度上是非常現實的利害計算……”

上面這段話出自吳思先生的歷史社會學專著。吳思先生是針對中國古代官場講的這番話。事實上，這段話即使放到現在，放在一部分*官員身上，也一點不過時。

我們可以舉例證明這一結論。

2004年12月，時任山西省委副書記的侯伍傑被中紀委專案組“雙規”並宣佈停職。

侯伍傑的案發，最先緣於數年前的山西省黑社會集團案，緣於黑社會頭子李滿林的落馬。

2003年12月15日，被捕兩年後的李滿林，站在了太原市中院的審判庭上。可能李滿林自己絕沒有想到會被處以極刑。因此，當他一審被判決死刑後，情緒失控，隨即供出為自己多年來提供保護的、時任臨汾市公安局長的邵建偉。

這就好比一副多米諾骨牌。邵建偉的案發，最終決定了侯伍傑的命運。

花鉅款向侯伍傑買官的邵建偉在權錢交易方面非常熟練和老道。據查，1995年9月至2001年6月，邵建偉在擔任太原市公安局北城分局局長、太原市公安局副局長兼杏花嶺分局局長期間，利用幹部提拔、調整之機，收受28名公安幹警的錢物共計摺合人民幣萬元。

2001年上半年，太原市公安局長一職面臨調整。邵建偉決定花巨資“競買”這個職位。他先後向時任山西省委常委、太原市委書記的侯伍傑送上一塊價值萬餘元港幣的百達菲利牌手錶和2萬元禮金。見侯伍傑沒有拒絕，第三次他一次性給侯伍傑送了10萬美金。

很快，太原市分管組織的領導以及省公安廳市的領導都知道了侯伍傑有意讓邵建偉“轉正”的意圖。然而有關邵建偉與當地黑勢力不正常關係的反映不少。2001年6月，在高層的干預下，曾任大同市公安局長的李連琪被調到太原，任省公安廳常務副廳長兼太原市公安局局長。考慮到侯伍傑的建議，邵建偉還是被提了起來，但被調出太原，任臨汾市公安局局長。