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我們拿下臺灣，再利用臺灣戰役殲滅日本聯合艦隊主力，那日本的威脅就將基本消除。現在正是日本海軍最弱的時候，我們應該是很容易達到這個目的。反之，如果我們要先解決中G，那就只能和日本議和，給他們一次復興和翻本的機會。將來或許就是日本突襲湛江港，消滅我們的南洋艦隊了可是我們付出這樣大的代價就一定能消滅中G嗎？他們背靠蘇聯，可以得到蘇聯公開的支援，還能得到日本的暗中協助，東北的內戰很有可能會長期持續。我們很有可能會兩頭落空，所以我建議先解決日本這個來自海上的威脅，然後再慢慢找出實現國家統一的辦法。”

羅耀國所提出的建議非常具有說服力，日本在臺灣駐軍不多，日本海軍又已經給打趴下了一半，攻臺可以說是必勝無疑。而滿蒙的問題就複雜多了，這裡面涉及到蘇聯、日本、中G、託派（王仲義）等各個方面的利益。而且這些派別之間為了各自的利益完全可以合縱連橫，哪怕就是國民黨一手扶植起來給中G找麻煩順帶著噁心蘇聯的託派（王仲義），只要價錢合適也完全有可能扔掉託派的旗幟和中G聯合……

看到與會的中常委會軍委委員們紛紛點頭稱是，蔣介石就知道大家已經被羅耀國說服了，也有可能是這些黨國大員背後的壟斷財團說服了他們……在那些富得留油的南洋財閥們眼中，蒙古黑龍江這種流放犯人的地方怎麼能和遍地黃金的南洋相比呢？

這個會議的最終結果不出意外，海軍提出的臺灣攻略計劃得到採納，為此國民政府將要向日本宣戰，從而挑起兩國間的全面戰爭

此外對於GCD，會議也給出了底線——就是《武漢協定》（羅耀國和顧順章所達成的協議）必須得到遵守，中G的勢力被限制在了吉林省，黑龍江省，蒙古省，綏遠省，熱河省和察哈爾省的長城以北部分，還有晉北、陝北等地。至於中G和託派之間的鬥爭則同國民政府和國民黨無關，當然這並不意味著國民政府和國民黨將會放棄對託派（王仲義）的支援，而是不會以政府或是國民黨的名義去為他們提供援助……援助將會以“民間組織”的名義提供。

……

“芳村公使，請這邊走……”

北京政府的外交部長李D釗穿著件灰色呢子的中山裝，慢慢走在前面，不時還回頭招呼著身後的日本公使芳村謙吉。

這段時間北京政府和日本之間的停戰談判在蘇聯的撮合下進行的非常順利，日本方面的要求也不高，只是想維持滿鐵和關東州的現狀，至於東北協定關稅也只是用來忽悠裕仁天皇的，對GCD根本無效，國民黨也根本不會認帳。甚至滿鐵和關東州也不過是紙面上的東西，如果遼寧給國民黨佔領了，他們會不接收滿鐵的資產？芳村對此是不報任何希望的。

芳村看了一眼中南海的景色，雖然眼下已經是三月份了，不過北京城裡還是沒有多少春意，中南海浩淼的水面，雖然已經開凍，卻沒有一絲綠意，水面泛著青黑的顏色，寒風一過，一圈圈水波緩緩漾開。

北京城的氣氛也和這個天氣兒一樣陰沉，大街上的行人都是灰濛濛的一片，幾乎沒有靚麗一些的衣裳。由於缺乏供應，行人們的臉色也好看不到哪裡去，泛著的都是灰黃的色彩，血色淡得幾乎都看不見了。

看起來支那人在這場戰爭中也付出了巨大的代價。芳村總是這樣安慰自己，看到北京市民們臉上的愁苦，他就覺得日本並不是這場戰爭的失敗者，現在的和談不過是分化支那人的計謀而已。透過在東京外務省裡面的一些朋友的“暗示”，芳村已經默會到了上面的意思。上面似乎是想在皇軍撤退以後，將滿洲交給中G統治，讓中G和國民黨去自相殘殺，日本則抓緊時間休養生息，恢復戰爭創傷，重建陸海軍航空兵，為下一次戰爭做好準備

所以現在芳村和中國在磋磨的根本就不