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第57部分(第2/4 頁)

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面,解決嚴格守法、公正執法、依法辦事等方面的問題。行政層面上的批評監督,主要著眼於行政執行過程中的責任、制度、勤政、廉政方面,解決盡職盡責、行政效率、行政規範、廉潔守紀等問題。社會層面上的批評監督是最廣泛、最全面的批評監督。媒體的批評監督幾乎沒有任何侷限性,凡是敏感問題、突出問題都可能成為媒體批評監督的物件。群眾的批評監督往往側重於與群眾自身的切身利益密切相關的方方面面。特約監督員的批評監督往往是按照被監督物件的要求配合進行,一個時期突出某一兩個主題。認清不同批評監督形式的不同作用和特點,有助於結合工作中不同的方面,針對不同性質的問題,各有側重地主動接受不同層面的批評監督,也有助於樹立強烈的主動接受批評監督意識,把接受各種形式的批評監督作為促進各項工作、加強政治思想組織建設、改進工作作風的強大動力和保障機制。二是要同等重視不同途徑的批評監督,防止厚此薄彼。上述各種批評監督形式雖然層面不同,主體不同,特點、作用也不同,但是並無輕重貴賤之分。在接受各種形式的批評監督時,不能把不同的批評監督形式分成三六九等。不能只對來自上級的批評監督高度重視,而對來自媒體來自群眾的批評監督馬虎應付;不能只對來自黨內來自人大的批評監督積極回應,而對來自黨外來自政協的批評監督敷衍塞責;不能只對來自司法機關紀檢部門的批評監督認真對待,而對來自行政部門監察機關的批評監督虛應以對。應充分認識到,各種批評監督形式組成一個監督制約的完整體系,每一種批評監督形式都是這個體系中不可缺少的組成部分。各種批評監督形式從各種不同的角度,發揮著各自的獨特作用,不存在哪個重要、哪個不重要,哪個高、哪個低的問題。只有同等重視各種不同形式的批評監督,主動歡迎和接受來自不同途徑的批評監督,才能保證監督制約機制發揮有效的作用和具有強大的威力。三是要同樣對待不同批評監督形式,力求各盡其宜。對上級、黨內、人大、司法方面的批評監督,由於已形成嚴格的法規制度和嚴密的組織體系、執行機制,一般來說,應該如何對待、如何回應是比較規範的。但對於社會層面來自媒體、來自基層、來自群眾的批評監督具體如何對待,還不那麼規範,也是最容易出現問題的方面。有的領導幹部對來自媒體、來自基層和人民群眾的批評監督有時還帶有某種偏見。有的認為媒體是在作秀,具有功利性質,甚至認為是在添亂。有的對來自基層的批評監督漫不經心,只向上負責,不向基層負責。有的對群眾的批評監督不重視,不回應,無動於衷。當群眾意見相當強烈,以至採取某些過激形式反映意見時,又認為群眾是無理取鬧,把自己和群眾對立起來。這些問題反映出一些領導幹部在為誰當官、向誰負責的問題上還沒有解決好。在接受批評監督問題上,不僅在“對上”時要予以規範化、制度化,也要在“對下”時規範化、制度化。批評監督途徑雖然不同,處理的具體方法也不盡相同,但應該做到重視程度等同,處理結果等同。對來自於任何一個方面的批評監督,只要是善意的,對改進工作是有利的,都要持歡迎態度。在監督機制中,群眾的監督是最有力的監督,也是最重要的監督,卻是最容易被怠慢的監督。領導幹部要充分認識到群眾監督的重要作用與重要意義,重視群眾的監督意見,自覺發揮群眾監督的作用,經常到群眾中去徵求意見,向群眾彙報自己的思想情況和工作狀態,及時糾正出現的問題和不足。實踐證明,凡是重視群眾意見,認真聽取群眾意見的領導幹部,才能夠隨時完善自己,使自己得到不斷提高。

真誠以待有則改之無則加勉。在批評監督中,難免有些意見不準確,甚至是錯誤的,但這未必是批評監督者的過錯。對於批評監督者來說,有認識能力的侷限性問題,也有了解情況不全面的問題

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