第133章 元輔(第1/2 頁)
劉病已驚訝之處就在於此,因為這他可沒說,然而霍光能體會聖意,足見其政治智慧。
當然在明代以閣臣兼吏部尚書的不止一兩個,也有一些吏部尚書唯內閣首輔馬首是瞻的。
但總得來說,內閣成員不兼吏部乃是約定俗成的規矩,而且閣臣兼領六部也只是領個銜,不插手六部具體事務,不過這些無所謂,對於劉病已而言先把架子搭起來,微調那是以後的事。
這一次官制改革,諸如和禮部職能不少重疊的太常寺、光祿寺直接不設。
少府、欽天監、太醫院等官府依舊保留不變。
還有就是大理寺和都察院。
刑部、大理寺、都察院,也就是俗稱的三法司,重大案件, 通常由三法司會審,其中刑部受天下刑名, 都察院糾察, 大理寺駁正。
說實話三法司的存在很大的合理性,也是封建王朝司法制度走向完善的重要標誌。
但同時也會出現避重就輕,推諉避責,相互扯皮的現象,所以劉病已再數番考量之後,決定廢除大理寺和都察院。
等到時機成熟之後他會推出公檢法,徹底擬清司法職能。
除此之外,稅收部門是否從戶部當中直接獨立出去,劉病已還沒有考慮清楚。
大明還有科道,也就是六科廊言官,這些言官品階極低,但權力不小,尤其是各科給事中,那可是連各部尚書都未必放在眼裡,給個侍郎都不換的狠角色。
言官在有明一代戰力之彪悍堪稱聳人聽聞,純粹就是一群職業噴子。
這群噴子上噴天下噴地中間噴空氣,管你是封疆大吏還是部閣高官甚至於皇帝,只要他們想噴就沒不敢噴的,一旦開噴就如同瘋狗一般死死咬住不放,最後不把人咬個半身不遂都不帶完事的。
言官之所以能這般彪悍,因為有兩大法寶,一是風聞奏事,二是言官無罪。
有明一代最後被噴廢噴死的重臣多不勝數,就連皇帝拿這群職業噴子無可奈何,逼急了就玩廷仗。
可廷仗……不好意思,身為言官要是被皇帝揍了,那絕對是光宗耀祖,仕林楷模,你打的越狠,他們噴的就越是起勁,就差沒把口水噴到皇帝臉上叫囂趕快揍我,往死裡面揍,只要揍了,那就是不畏強權,一等的政治資歷!
總之劉病已沒有受虐傾向,所以也不打算照搬明代的六科制度,對於他而言,有御史臺充當言官這一職責就夠了,而且沒有風聞奏事和言官無罪這一說法,身為人就該為自己的言行負責,這本身就是道德準則。
至於言官監督之責,劉病已設立了鑑查院,鑑查院的職責是監督天下官員不法事,如今改革的官制當中的是明面上的也就是明鑑,但是霍光乃至全天下的官員不會知道,明鑑只是做給官員看的,鑑查院真正犀利之處在於暗鑑!
他會在天下交織出一張無所不知,無孔不入的巨網,暗鑑成員可以是士族讀書人可以是販夫走卒可以是尋常百姓,每一個暗鑑成員互不統屬只對上線負責,他們的存在就是這張巨網上的絲線。
“元輔費心了。”劉病已輕嘆一聲合上奏章。
霍光微微一愣,主要對元輔這個稱呼委實有些不太適應。
其實這稱呼是很有學問的,比如皇帝稱呼他為大司馬,是因為大將軍不常設,都算不上正式官位,而眾臣則稱呼他為大將軍,是因為大將軍比大司馬更能代表權勢。
這元輔……元者,首也始哉,用來稱呼內閣首輔再合適不過。
“元輔,這官制中為何沒有樞密院?”
霍光微笑道:“臣與眾卿商議,覺得樞密院和兵部職能完全可以合二為一,若是分而置之,兵部顯得名不副實,老臣是無所謂,但不能不為後繼兵部尚書考慮一二。”