第262章 別有隱憂在心頭(四)(第2/2 頁)
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還有個關鍵的問題,協濟方與受協方互不統屬,受協方缺少有效手段保障彼方協濟的實施。受協方沒有足夠的權力制約承協方的拖欠行為,僅能接連不斷地向中央申文匯報。
如果是一般的事情,還則罷了,這可是關乎軍餉,大明的丘八爺可不是鬧著玩的,要是軍餉不濟那可是要出大事的。
說白了,這種協濟的事情,對於任何一個地方官來說,都是極不情願的,各地往往將協濟專案視為末務,造成“協濟者於鄰屬之痛癢不關,於考成之參罰不及,故日挨一日的怠政局面,這些都是實情。
一直不曾發言的楊博說道:“閣老,方司農,徐閣老說的,確是事情。下官以為,解決此事,有兩個辦法,一是協濟事項照京邊錢糧事例一體查參。二是是責令六部督催,尤其是戶部和吏部。”
楊博的意思很明確,為了防止地方協濟不及時引發兵變,要提高協濟在地方政府事務中的優先順序,對於經辦協濟事項的官員來說,協濟未完則可能刑害切身,故往往將其視作緊急要務,就此達到彼自無不完之正賦,此自無後時之給發,總一通變,間而地方之受福多矣的效果。
而令六部督責,當然主要是戶部和吏部,戶、吏部常常扮演監督協濟執行的角色。前者監督錢糧的完欠情況,後者考察官員的協濟執行是否得力,將協濟是否完成與官員們的考核升遷掛鉤,自然會使得官員們重視此事。
楊博的方案得到了在場官員們的贊同,方鈍也說道:“本兵所言,確為正道,然眼下當務之急,就是令浙直兩省統計軍餉總數,交部稽核,再議定協濟數目和地方,如此方為可行之道。”
既然大家都贊同此事,嚴嵩就說道:“如此內閣移文浙直總督趙文華,令其通計浙直等處軍餉,交部稽核。”
方鈍、楊博這才告辭而去。
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