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熬了好幾夜，終於整出了一份拿得出手的奏疏。在這份奏疏裡，詳盡地列出了試點改革的步驟，時間表，具體的方式方法，以及重點提拔一些有潛力的人，授予官職；而且對於可能出現的反對聲浪，應該怎麼樣應對；可能出現的問題，應該怎麼解決……

當萬曆看到這份“計劃書”的時候，有些傻眼。

這比起張居正那霸道無比的攤丁畝制和一條鞭法，強了不是一點半點。務實，是這個改革的最大特點，而且針對京師右所的具體情況，制訂了具體的措施，同時兼顧了平衡，並沒有想象中那樣無情地清洗皇家子弟。但是最讓萬曆感興趣的，是提出設定一名千戶助理，千戶百戶總旗們負責行政，這個助理則負責平時士兵的思想和生活。平時大家有什麼思想波動，比如家裡親人去世，出了什麼意外的事情影響到士兵的情緒，都由這個助理來解決。

這還僅僅是千戶助理，百戶和總旗，乃至小旗，都要有助理，工作和任務與千戶助理一樣，具體到個人。這樣一旦隊伍出現什麼情況，這些助理們可以在第一時間掌握，第一時間控制。這樣的話，軍心可以得到最大程度的穩定，也可以保證千戶百戶們平時的管理。

而且對於低階軍官的任命，比如說小旗，必須由千戶提名，助理同意，兩個人共同按指印，這個任命才能生效。千戶只有提名權，助理只有同意權，這樣分開，就能最大限度地限制兵跟將走，可以最大限度地避免軍中之軍。

其中的關鍵，在於助理不能由本衛所任命，必須由更高階別的指揮機構任命，還必須得從異地調任，不能從本衛所直接任命。這就最大限度地避免了千戶百戶和助理狼狽為奸。如果是一般軍隊，助理必須由內閣和司禮監開會討論，經過皇帝簽字同意，從錦衣衛中往下任命。若是錦衣衛自己的隊伍，則由指揮使和指揮使助理以及眾衛所指揮使及助理開會討論，經皇帝批准簽字，異地任命。

這還是平時。到了戰時，萬一需要擴編，這些不同級別的助理們可以迅速地把另外一支軍隊迅速地控制起來。這樣就成了隱形的軍隊：平時一萬人，戰時可以擴充到兩萬人，還能保證掌握和戰鬥力！

這不禁讓萬曆拍案叫絕！當年土木堡之時若有這個什麼勞什子助理，十幾萬大軍又怎麼會在極短的時間裡一鬨而散？要知道當時蒙古人只有區區一萬人啊！

萬曆心中激動不已。在助理制度的後面，卻專門註明，這樣的制度好處是顯而可見的，但缺點也是不能明顯的：這樣的指揮體制有些僵硬，不適合小規模地作戰反應，因為助理的權力很大，他對於千戶百戶的命令擁有否決權。而小規模的戰鬥當需要兩個人拍板決定之後，很可能戰機轉瞬即逝。所以需要靈活使用。目前僅適用於錦衣衛，因為錦衣衛不需要打仗。

除了這個助理制度，還有一大堆的比如請銷假制度，訓練制度，武器管理制度……等等一大堆萬曆從來沒聽說過的制度。按照紙面的意思來說，都是經過論證可行的，只要萬曆批准，立即就能實行。

萬曆有些坐不住了。照這麼個搞法，很有可能一支前所未見的軍隊將在朱一刀的手中誕生！要是全國的軍隊都照這個改制……他及時收回了這樣的想法，奏疏上也說明了，至少需要三到五年的時間，心急吃不了熱豆腐。當年張居正的改革，毀就毀在了貪功冒進上，這個萬曆還是知道的。

更何況這不過是試點，效果要在三個月後才能表現出來。如果不行，自己隨時可以把它廢除掉。想來內閣也不能說些什麼吧？

但是萬曆沒有想到，申時行看到朱一刀的這封厚厚的奏疏，卻整整研究了三天三夜。等他從