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坦、滿意）了，當然願意來。原來所謂“新津模式”，就是“築巢引鳳”。過去我們只聽說招商引資要“築巢引鳳”，沒聽說安置農民也要“築巢引鳳”的。這確實是一個創造，但也有問題，那就是政府必須掏錢墊付工程款，補貼農民。不墊付工程款，房子就蓋不起來；不補貼農民，農民就住不進去。這裡面會不會有困難，會不會有爭議？

宋朝華說，確實有這個問題。比如這次我們縣在財政十分困難的情況下拿出5　000多萬元讓利於民，就引起了許多爭議。大家都說憑啥子對農民那麼好，憑啥子拿幾千萬給農民？我說，你們錯了。仔細算一算，政府並沒有虧。農民騰出的土地可以引進多少個專案、發展多少個企業？這些專案、企業可以產生多少稅收、多少財富？算大賬、遠賬，我們沒有多拿給農民，只是提前支付給他們。更何況這麼多年來，我們工業的發展，農村、農民、農業是作出了巨大貢獻的。工業發展到一定的時候，就應該反哺農業；城市發展到一定時候，就應該反哺鄉村。拿一點錢給農民，我們不是行賄，他也不是受賄。這是我們對農民的補償，優惠一點也應該。只有讓農民真正感到實惠，農民才會認為黨的政策好，政府親民愛民，才會擁護我們。在農民的問題上，我就主張膽子大一點，步子快一點。

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軟著陸（3）

宋朝華告訴我，他們這回是把“人情”做到底了。農民搬到新區以後，免費辦理房產證，連工本費都不收，物業管理費免五年。過去他在農村有房子，他也不交什麼費嘛！他分到的房子也可以賣。如果優惠的房子不允許農民賣，那就是假優惠了。他賣了房子以後，可以去買其他的房子，也可以去城裡租房子，把省下來的錢拿去做生意。比如100平方米的房子，他3萬塊錢就買到了，然後1　000元一個平方米賣出去，可以贏利7萬。他到其他地方去租一個房子，一年的租金不超出1萬，剩下的錢就可以做小生意，拿去“滾雪球”。這都是農民的權利。要給農民自由，要給農民一條出路。他把房子賣給別人後，他不會再找政府的麻煩。中國的事情要搞活，有個前提是放開，管得過多、過死並不好。農民要交易，就讓他交易；農民要進入市場，就讓他進入市場。進入市場以後，我們和農民的問題就畫句號了。今後不管有什麼問題都是他自己的事，有什麼稅費該交就交，又有什麼不好？

當然沒什麼不好。不過我還有一個技術性問題，就是過去農民一家一戶單獨住，現在搬進公寓樓，住到一起來了，那麼誰住樓上，誰住樓下，誰住東頭，誰住西頭呢？如果發生矛盾引起衝突，又怎麼解決？

宋朝華說很簡單，也就三個詞：公開、公平、公正。只要你是真正的公平、真正的公開，很多事情都好辦。我們的純陽安置小區樓層分配的辦法，是先公佈各樓層的價格，比如底樓260，二樓270，三樓300，四樓290。大家根據各自經濟的承受能力，自由選擇戶型。如果撞車，就先協商。協商不好，就抓鬮。一靠經濟槓桿，二靠民主協商，實在不行就靠“天”。另外我們出臺一個政策，就是哪個先拆完了，哪個就先來選房。先拆完的先選，後拆完的後選，等到最後沒得好的了，就不怪我們嘛！結果很多群眾連夜拆遷，冒雨拆遷，沒有一戶強制執行，也沒有一戶告狀上訪。農民其實是通情達理的，怕就怕你徇私枉法。只要真正做到“公開、公平、公正”，就不會有矛盾，也不會有問題。

這樣看，當然不大會有問題。不過新津縣雖然在第三圈層，卻是“第三世界領袖”。第三圈層的其他縣市，事情有那麼簡單嗎？

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硬崛起（1）

曾萬明迎難而上：

要發展就要有膽識，再困難的地方也有優勢