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一定還有動作。

果然，2002年12月，李仲彬一當書記就取消了書記辦公會，改革了常委會，加強了全委會。常委會只決定議題，不議事，把常委會的職能轉移給全委會。李仲彬說：這是我上臺乾的第一件事，也是我行使的最大的權力，就是把我書記的權力全部分散，順便也把組織部長的權力下掉一些。以前提拔一個幹部，開書記辦公會。書記副書記碰頭，先議一議，再上常委會。實際上往往是一把手說了算，常委會走形式，跑官要官的都到書記這裡來了，要不就去勾兌（拉攏、討好、巴結）常委。現在對不起，就是提拔個副局長，我都沒權力。先要群眾公推，然後組織考核，對外公示，最後全委會投票，票到哪一個就是哪一個，我當書記的一句話也不能說。全委會有27個人，你去勾兌吧，看你勾兌哪個！其實要勾兌也不難，你把工作幹好，讓群眾滿意，就是最好的勾兌。你還是勾兌老百姓去吧！

我說對不起，全委會票決也未必就靠得住，如果等額的話。

李仲彬說，提拔必須差額，至少兩個候選人，甚至三個。兩個人總有一個競爭，民主裡面有一個選擇權的問題。你拿一個我們選誰呢？當然候選人太多了也不好操作，二到三人比較合適。

我問，平調也票決嗎？

李仲彬說，平級調動也要票決。平調錶面上看好像很光明正大，沒有提拔誰誰誰，其實裡面的腐敗很可怕。一個文化局局長調去當財政局長，一個機要局局長調去當建委主任，肯定不一樣嘛！這裡面的名堂多啊，這裡面的貓膩多啊！所以非全委會票決不可，當然不能差額，只能等額。儘管是等額，是平調，如果大家不認同你，你還是調不了。

新都區的這項改革，力度不可謂不大。但李仲彬認為還不夠，他還要搞“公推###”。所謂“公推###”，就是“公開推薦，直接選舉”。當然，這裡面有個循序漸進的過程。他們的做法，是先在學校試行。李仲彬說，為什麼要先從學校開始？因為教師的民主意識要強一些。基層民主建設是不可能一蹴而就的，需要逐步培養，逐步訓練。培養訓練得差不多了，然後再由點到面，橫向和縱向一步一步來。所以先在學校，全體教師選校長。然後在村，全體黨員選支書。最後在鄉鎮，全體黨員一人一票選舉黨委書記。

我問，差額還是等額？

李仲彬說，當然是差額，等額就沒意思。

我又問，這麼說，每次都有落選的了？

李仲彬說，當然有，包括原來擔任這個職務的。村支書選掉了58個，學校校長選掉了12個。鄉鎮黨委書記倒是沒有選掉的，但有人沒敢報名。

我再問，選掉了怎麼辦呢？

李仲彬說，學校校長選掉了，回去當老師，村支書選掉了，回去當農民。鄉鎮黨委書記是新人新政策，老人老政策。如果是新當選的書記，幹到中間你的任期目標沒完成，被罷免了，你原來是什麼位置就把你放回什麼位置。如果原來就是黨委書記，就保留你的政治待遇，回家過年去吧！

我問，不像以前那樣，實在幹不下去了，就給他換個崗位？

李仲彬說，絕對不行！不但他不行，他班子裡的人也不行。實行鄉鎮黨委書記公推###以後，當選書記有對副書記、常委、正副鎮長的提名權，報上級黨委批准後，由黨代會和人代會選舉。所以，你一旦被罷免，整個班子也得全體辭職，重新啟動新的選舉程式。原來是科長、副科長的，還是回去當你的科級幹部吧！這也是和國際慣例接軌，政務官選舉產生，事務官提名產生，技術官考試產生。它帶來什麼好處？就是解決了黨政幹部的團結問題。過去書記跟鎮長不容易搞好，現在沒有一個搞不好的。大家都在一條船了，有困難一起克服，要翻船一起落水。同舟共濟，休慼相關，他