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第四步，控扼大西洋與太平洋的地峽，巴拿馬地區，此地也是戰略意義重大的地區，更是俯視南美的重要據點。

很明顯的，南洋離何沐平最近，按道理應該首先拿下，但是西方各國的反應並不好預測。西班牙人在呂宋，荷蘭人在爪哇，藉口是現成的，不管是西班牙人還是荷蘭人，手上都沾滿了同胞的血。只是，一旦何沐平進入南洋地區，那麼歐洲會有多大的反應呢？會不會感覺在殖民地的威權受到挑釁，群起而攻之呢？英國人會不會報復，法國人會不會為了重振雄風，夥同荷蘭、西班牙等國組成一個**聯盟呢？這裡面變數太多，不好預料。即使現在進入婆羅洲（今加里曼丹島），這個荷蘭人沒有吃透，由土人和一眾華人公司做主，但是這也是一個極強的訊號，預示著世界殖民遊戲中，一個強大的新玩家，中國也要加入進來了。

對付西班牙和荷蘭，何沐平不用太費心思。但是如果是歐洲聯軍，他就不得不蒙受損失了。從英法等國看，中國如果被何沐平統治，那麼一塊蛋糕迅速地成為一個要分蛋糕的人，這是他們絕對不能接受的，當然他們自己要打何沐平，自己也不能承擔損失，可是如果歐洲各國齊上，像他們欺負拿破崙一樣的欺負何沐平，大家都會損失，但是大家損失都在一個各自可以忍受的限度內，而何沐平卻有可能元氣大傷。

只從英國的角度來看，他們是絕不會坐視的。自從北伐始料未及的展開後，英國人開始沒命地往北邊跑，賣槍的賣槍，賣炮的賣炮。何沐平已經通知首相派遣外相向英國領事館發出照會，並質詢此事。

何沐平已經漸漸察覺出來，他們有太大的空間供自己閃躲騰挪，如果不向前看，像晚清之後各個『政府』一樣，守著祖宗的土地歌功頌德，忙著建設，他能使用的手段和棋子就太少太少。所以，他下定決心，國策一定要向外，政治無不是算百年，算不可能之算。一點火星都能引發兄弟之邦鬩牆。沒有居安思危的心思，是永遠享受不了長久的安寧的。

那麼，作為稅賦和兵員產區的各個地區，他必須佔據。至於怎麼執政，怎麼改革，內閣去管吧。

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外相陳雍已最近有點忙。

北伐開始之後，英國朝北方輸入武器的行為，遭到了全國人民的譴責。皇帝陛下也親自過問並要求對其發出照會。陳雍已跟璞鼎查打了幾天嘴架，但最終因兩國沒有正式建交，並簽署任何相關武器禁運協議而不了了之。

最後又是何沐平發話了：“以關閉商貿威脅之。”

這是清廷的套路，但是也是所有國家都會用的招數。

最終璞鼎查表示，會向國內請示，並請中國方面審慎考慮這個問題。

隨後，陳雍已又遇到了新的問題。這一次，是幾個華人，確切的說他們是來自南洋的華人。他們也正是後世在中國傳有盛名的蘭芳共和國的人。

其實檢視過中國近代史的人能得出如下結論：蘭芳共和國的首稱不是中國人自己叫的，而是英國人在《泰晤士報》上說，這個國家的建立的歷史意義不遜於華盛頓建立的美國。而建立時間相近的美國和蘭芳被英國人放在一起比較，立即就滿足了很多國人的民族自豪感。那麼，英國人是什麼心理呢？華盛頓是叛『亂』者，他再有盛名，英國人對他的感情也是不言而喻的。而拿他建立的美國跟一個南洋人員不過萬餘的“小國”相提並論，在一定程度上說，其實是在侮辱他。

而蘭芳共和國什麼時候開始統稱蘭芳共和國的呢？是1885年，由蘭芳最後一任大首領劉阿生的女婿葉湘雲所記錄的《蘭芳年