第282章 青萍風起浪微瀾(第2/2 頁)
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說過鹽法,可否詳細說說。”
鄢懋卿就將自己的看法說了出來,大明現在的鹽法,幾乎已經算是廢弛的狀態。按照之前的開中法,在開中法管理下的鹽斤稱正鹽,而由灶戶生產、超過開中法規定額度之外的多餘鹽斤, 便是餘鹽。餘鹽在開中法管理之外,隨著臨時管理政策的失效,極易淪為私鹽,給社會帶來較大破壞,故建立餘鹽制度十分必要。
關於餘鹽管理,朝廷內部的官吏有過激烈的鬥爭,總的來說,最開始大明官員的意見是餘鹽開中,也就是將餘鹽納入到開中的管理之中,主張餘鹽開中的情況大致有四種:一是餘鹽在司開中納銀解部;二是餘鹽在司開中納銀解邊;三是餘鹽在邊納銀開中;四是餘鹽在邊納糧開中。
而鄢懋卿顯然不這麼看,鄢懋卿認為餘鹽應當不開中而在司納銀解部。
鄢懋卿認為:假使餘鹽於運司納銀開中解邊,將存在銀兩的運輸安全隱患與邊鎮將領任意開支的問題,即今欲一二場官三五灶丁而督數萬銀兩,遠處邊塞之地,則防護者付之何人?挑運者責之何役?不惟盤費之累,將不免剽掠之患,其展轉稱納守候批迴動經旬月,此殆非卑官貧灶之所能堪者。
說白了,鄢懋卿已經看到了事情的本質,眼下戶部缺銀,才把主意打到了餘鹽身上,想從餘鹽身上撈取銀子,來應付日漸龐大的開支。改革鹽法的本質還是為了撈錢。
嚴嵩問道:“兩淮餘鹽銀歲入六十萬兩,景卿以為,整頓之後,能歲入多少?”
這是嚴嵩,也是嘉靖關心的問題,改革鹽法,最重要的還是要搞錢,為朝廷增加收入,才是真的。
鄢懋卿想了一下,說道:“下官以為,百萬兩可得。”
嚴嵩覺得,增加三分之二,有四十萬兩,也算不錯了,於是對鄢懋卿說道:“景卿回去詳細條陳,由我代奏陛下。”
鄢懋卿領命下去。
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