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講話完畢，許從良回海州去了。

徐浩東望著兩套班子的成員們說：“同志們，喬正國的貪腐，不但貪出了新高度和新紀錄，而且還貪出了新技術和新水平，我本人是大開眼界大受教育。我想問問大家，喬正國的貪腐技術，有誰能知道的？”

代理市長李繼國說：“浩東書記，我們一時還真看不出來，你就直說吧。”

“同志們，貪官的那些老套路，想必大家都是知道的，我就不囉嗦了。但就喬正國來說，貪腐時間這麼長卻沒有暴露，主要原因是他有三個招法，一是他長期盤踞農林漁系統，培養了一批他的人，從部門領導到財會人員，各個環節都是他的人。二是內外勾結，裡應外合，銀行、拆借公司、融資平臺、討債公司，甚至還有一批打手，形成了一個龐大的犯罪集團。三，就是打時間差，這是喬正國貪腐的核心手段，一般人和一般部門還真學不了。”

市委副書記閻芳問：“浩東書記，什麼叫時間差？如何打時間差？”

“大家都知道，這些年國家加大了對農業林業漁業的財政支援，每年都有大量的資金補貼給農民和漁民，據不完全統計，從二零零二年至今，咱們雲嶺市就累計獲得了五十多億的財政補貼。而財政補貼的百分之八十以上，是直接補貼給農民和漁民的，那麼這裡就出現了一個漏洞，國家的專項資金撥到市財稅局後，市財稅局會及時劃到專項帳戶上，這資金劃到專項帳戶以後，就相當於脫離了市財稅局，也相當於交到了分管農林漁系統的副市長喬正國的手上，因為沒有他的簽字同意，這用於補貼的資金就到不了農民和漁民的手上。”

李繼國說：“浩東書記，我好象有點明白了。”

“對，喬正國的辦法說起來也很簡單，把資金抓在手裡，用各種理由拖延下撥的時限。比方說農業補貼，每畝一百五十元，全市農田一百一十萬畝，合計一點六五億元，按照規定，這筆專項資金在每年春耕前一個月，就會撥到專用帳戶上，而在這一個月內，這筆專項資金作為補貼就要撥到農戶手上，當然，拖延半個月到一個月，都在允許的範圍之內。而喬正國的做法呢，他將資金壓著不放，至少會拖到早稻成熟的季節，沒有六個月八個月，也起碼得有三個月五個月，這就給他利用資金操作資金留下了充足的時間。”

閻芳說：“浩東書記，這沒有一夥人幫著，是很容易暴露的呀。”

“是的，必須有一幫人合作。還是以農業補貼為例，喬正國只是個領頭的，在農林局這邊，起碼得有局長、分管副局長、業務科長、財務科長、會計和出納六個人配合。在銀行那邊，起碼也得有三五個人配合，這樣才能將專項資金挪作他用。那麼這筆資金轉出去做什麼用呢？借給拆借公司和私人企業及其他融資平臺，賺取高額利息，這就是喬正國撈錢的主要手段。據海州市紀委專案組提供的材料，這十多年來，喬正國一夥利用這種手段，就撈取了兩億七千多萬的非法收入，涉案人員將近上百，其中國家工作人員約七十人。”

李繼國說：“教訓深刻啊。”

閻芳說：“浩東書記，我建議咱們來個舉一反三，對全市所有部門和所有資金進行一次全面的檢查，而且越快越好。”

徐浩東說：“這正是我今晚召開這個會議的真正目的。”

說著，徐浩東看向了常務副市長孔正豪，“正豪同志，你同時還是市金融領導小組的負責人吧？”

孔正豪說：“浩東書記，關於市金融領導小組，你是組長，繼國市長是副組長，我只是專職副組長，但我負主要責任。”

“那就是你的事情了。”徐浩東說：“正豪同志，你通知所有銀行的負責人，到市行政中心樓二號會議室來開會。”

孔正豪