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這些人自不必說，他們就是說實事的，皇帝如何吩咐他們就如何做，說好聽點叫忠心體國，說難聽點就叫愚忠——只不過劉軒非常喜歡他們的愚忠。

司空張溫倒是頗有能力，對於朝廷也算忠心——記得演義中這貨是被董卓用來立威然後砍了，這一次因為有劉軒從中阻攔，張溫倒是沒有什麼事情，並且隨皇帝一併逃到了長安。

司徒王允……

劉軒原本不想繼續和這老頭有什麼牽扯的，不想荀彧直接道：“王司徒在朝中素有人望，陛下不若以大義說之，想必其會助陛下一臂之力。”

“王子師？”

沒想到荀彧推薦來推薦去竟然推薦了王允，莫非是看在同為士族階級上才如此？劉軒也猜不到，只是點了點頭算是應下，然後揮退荀彧，這一天就這麼糊塗的過去了。

次日上朝之時，劉軒將積壓了數日的政務處理的大半，朝中諸公本來正想發作，不想皇帝突然冒出來，而且一上朝就將事務處理了許多，他們倒是不好再拿這事情說話了，只得規規矩矩按照平時那樣稟報要處理的事情。

實際上這時候也沒什麼要稟報的，無非就是：“長安皇宮年久失修，大半不能住人。”“北軍五校重組事宜需要儘快開始，否則這憑虎賁、羽林兩軍縱使能依靠潼關阻擋董卓大軍，卻終究阻擋不住西北諸人。”

要不然就是：“重組北軍不是難是，然兵器衣甲卻半件也無，須得朝廷撥款，徵調鐵匠加緊鑄造……”

但凡聽到這些事情，劉軒都是一揮手直接掠過。

這些事情其實並不難處理，但歸根究底就只有一個問題：沒錢！

朝廷沒錢不是這兩年開始的事情了，別看靈帝賣官售爵瘋狂斂財，可實際上也只是堪堪彌補了朝廷的虧空，靈帝那麼執著的賺錢，也和朝廷財政始終糜爛有些關係。

同時朝廷大肆鑄錢，已經將漢朝的經濟體系給摧毀，此時民間百姓早就不承認官家所發行的錢幣，而是更多的以物易物，如今這時節真正有購買力的主要是糧食，其次是布帛——綢緞與黃金等貴重物品依舊具備價值，但是這些東西你只能找特定的人物出手，尋常人是不要的。

劉軒領著一大幫子朝臣從雒陽跑到長安，雖然安全了，但是麻煩也一個接一個來到——朝廷沒錢，但處處要用錢，皇上你給想個輒吧？

這時候朝中群臣沒一個說自己有辦法的，全都坐在那裡盯著皇帝，想看皇帝能有什麼辦法。可劉軒又有什麼辦法？他是知道許多玄功妙法，自身也算是頗有戰力，但這些東西和錢沒有半點關係，難不成要他手掌一翻，變出一座金山來？

別說他變不出來，就算真變出來了，那玩意現在也沒用啊。

不過，就目前的情況來說，倒是還有點解決的法子：“存量還有多少？”

朝中群臣不明白怎麼問起這個了，不過司徒王允還是恭敬應答：“依照目前消耗，當可支撐到明年夏五月。”

劉軒點了點頭，直說了句：“夠了！”

這個時代，始終最重要的是糧食，天下混亂，百姓圖的不外呼一口飯罷了，能讓他們有吃的，就不會亂。同樣的，當兵打仗也要吃糧，朝中百官也要靠朝廷發糧食過日子，何況只要你有糧食，就可以用糧食去換取一切所需要的東西。

所以，這個時候任何東西都比不上糧食的地位。

心中估算了下之後，劉軒直接下了他登基以來的第一個非常正式的詔令：徵調長安附近所有青壯，種田！

“這……”

群臣互相看了看，一陣不言。朝廷徵調青壯種田，這事情簡直聞所未聞，主要的緣由就是即便他們不徵調，那些人一樣在種田，只不過這幾年天災連連，收成不好，這才使得許多百姓從了黃巾賊軍。