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利。若是就這麼交出去，又心有不甘。

“陛下，微臣認為，我大宋乃天朝上國，當有大國氣度，區區二十三城，且是遼國舊城，人心不伏。即便我大宋得了，也難以管轄。既然大金皇帝派人來要，索性送於他們。以表大宋與金修好之誠意。”百官之首，公相蔡京出班奏道。他的話，代表了朝中大多數人的意見，連年征戰，內憂外患，大臣們早就盼望過過安穩日子。

趙微微頷首，似乎也對這個意見頗為贊同。可王鈺上奏，極力反對交出二十三城，並陳述了種種利害關係，他的意見，也有道理，不能不考慮。

“陛下，臣認為，萬萬不可！”這兩年來，朝中已經少有敢公開和蔡京唱反調的人，眾臣尋聲望去，只見是參知政事尚同良。參知政事，即“參政”，為副宰相，與同平章事，樞密使，樞密副使，合稱“執宰”。從前，范仲淹，王安石，歐陽修，都曾任此職。這尚同良雖然身為副相，但平時很少聽他對朝政發表什麼見解，人稱“三不知宰相”，一問三不知。以至於，上到皇帝，下到同僚，幾乎忘記了他的存在。

此時，見他突然發言，眾人都感驚訝，趙更是笑問道：“尚愛卿，朕從前問你國事，你都是一概不知，怎麼今日倒……”

那尚同良，年近花甲，鬚髮斑白，也算是兩朝老臣了，此時聽天子垂詢，上前奏道：“陛下，那二十三城，乃王太尉率南府軍浴血奮戰所攻取。若是送於金人，朝廷如何跟戰死沙場的忠烈們交待？臣昨夜看圖，那二十三城，分佈於幽雲十六州正前方，若他日局勢有變，正可阻擋金兵南下。王太尉攻取此二十三城，可謂遠見卓識。”

他方說罷，群臣議論紛紛，眼下的輿論方向，都是宋金友好，睦鄰永存。這尚同良不是故意跟大家唱反調麼？這老頭子是不是吃錯藥了，平日一問三不知，今天轉性了？

“尚相的言論，臣不敢芶同。陛下，以臣看來，金人滅遼，殺人一千，自損八百。眼下遼國舊地，局勢未穩，金人斷然不會出兵南下。金國皇帝，已經承認幽雲十六州為我大宋固有領土，這便是在向我大宋釋出善意。畢竟，我朝在幽雲十六州，屯兵十餘萬，更兼王太尉南府軍驍勇善戰，金人也不得不考慮。所以，臣認為，便把那二十三城，送於金人，從上此劃地而治，永為睦鄰。”檢校太殿梁師成，也出班聲援蔡京。

群臣爭論不休，趙左右為難，這場廷議，又不了了之。但大宋決策層的意見，已經初露端倪，大多都傾向於與金國修好。

而此時，遠在千里之外的王鈺，正雄心勃勃，厲兵秣馬，只等時機一到，便上奏朝廷，攻打金國。誓要將大宋領土，擴張到他所熟知的“九百六十萬平方公里”。

王鈺的帥府，自從攻佔遼國二十三座城池後，便已經遷移到原遼國鹹都州內。南府軍關勝所部，更是出城三十里，在平州關前駐紮。而平州關一出去，便是一望無際的平原（今東北平原），非常適合大規模騎兵作戰。金兵也是早就想到這一點，趕到了南府軍之前，搶佔平州關，以關前一條小河，為“軍事分界線”，宋金兩軍，不得逾越一步。

正值秋高氣爽，鹹都城內，因戰亂的原因，百姓逃離城郭，是以城內有些蕭條，入目盡是宋軍騎兵，往來巡弋。兩匹駿馬，飛奔入城，剛進城門，便被騎兵攔下。那馬上兩人，都是四十左右光景，身著便裝，見騎兵阻攔，自報家門：“我是騎帥府趙光趙大人麾下戰將，有急事求尉。”此時，宋，以四衙統領全國軍隊，殿前司稱殿帥，侍衛馬軍司侍衛步軍司稱步帥，幽雲騎軍司稱騎帥，但民間多稱幽雲騎軍司為南府軍衙門。

這日領軍巡城的，正是原梁山徐寧，聽那人自稱都虞侯趙光手下，在馬上拱手道：“太尉鈞旨，凡入城者，必須仔細盤查，任何人不得例外。”說罷，便要指揮軍士，上前搜查。