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作為與詣在吞滅中國的“大陸政策”確定為兩條“最基本國策”。基於此方針，日軍開始逐步將侵佔南洋的計劃付諸行動。首先它將目標集中在了實力衰落的荷、葡兩國的殖民地上。

在五十六年末繼佔領荷屬馬裡那群島和我南沙諸島後，又先後攻佔了呂宋、棉蘭兩島，並將下一步的目標定在了荷屬南洋群島上來。

日本向南擴張主要指向荷屬南洋和法屬中南半島兩個方面。

共和五十八年年四月日本外務大臣發表了《有田宣告》，宣稱日本與東亞諸國和南洋地區“相依相援”、“共存共榮”，日本政府對“隨著歐洲局勢的激化，從而招致南洋現狀的任何改變的事態，具有深切的關心”。五月中旬，日本派遣專為南進新編的第四艦隊開赴靠近南洋的泊琉群島，進行武裝示威。同時向荷屬南洋當局勒索石油、錫、橡膠等13種戰略物資。在中南半島，日本政府與些羅王國於六月二日簽訂所謂“友好條約”，規定兩國“就有共同利害關係的問題交換情報，併為達成協議相互保持友好接觸”，實際上是把些羅王國作為向東南亞擴張的橋頭堡。同時日本與法屬中南當局宣佈禁止經當地向中國運送軍需物資。與此同時，日本同時還要求英國撤除駐香島的軍隊，並封鎖滇緬公路和香港邊界。

同年底，受到軍方支援的近衛官兵衛再次組閣，再次上臺的近衛內閣立即宣告“為將位於東亞及其鄰接島嶼的英、法、荷、葡殖民地包括在東亞新秩序的範圍內而採取積極行動”。同時，近衛內閣還透過了日本軍部提出的《適應世界形勢演變的基本綱要》，成為在新的形勢下日本政府在對外侵略擴張方面的基本綱領，在這份檔案中，首先提出了“大東亞共榮”的設想，目的是要建立一個包括中國、中南半島、印地、曼汀、南洋甚至奧塔萊、紐錫蘭等地的龐大的殖民帝國。

我見到了這份檔案時是在五十九年的正月了，誰制定的這玩意，還真他媽合我的胃口！我這麼想到，看來日本人可能當初也在我父親手下當過學徒，比我領會父親的思想還深刻。我真該給制定出這份計劃的人發點獎金。

“大東亞共榮圈”呵呵，有點意思，老子還想“共榮”呢，此法甚合我意，還真他媽對我這樣軍閥出身的人的胃口。這種叫法我舉雙手贊成，不過我的意思是首先日本在成為中國一個省的前提下這種事情絕對可行。

在“大東亞共榮圈”的喧囂聲中，日本開始步步緊逼。

一月二十一日，根據法日之間的協定，日軍鐵蹄踏上中南半島北部。在此以前還任命商工大臣小林光三為對荷屬南洋談判特派大使，並於一月二十七日製定《對南洋談判方案》。二月十三日小林一三和荷印會談，企圖使“荷屬南洋迅速斷絕與歐洲的聯絡，成為東亞共榮圈的一員”，並與日本締結協定，從而達到在經濟、政治和軍事等方面全面控制南洋地區。由於荷屬南洋方面的強烈抵制，小林光三此行算是碰了釘子，只得鎩羽而歸。

為了重新分割世界，日本法西斯亟需在世界上尋求盟友，臭味相投的德、意、日三個法西斯國家在侵略擴張問題上一拍即合，於是便加緊進行勾結，狼狽為奸。

海德勒考慮到德國對華援助政策妨礙了日德同盟，為了贏得日本的好感，乃撤回了派駐在華的所有軍事顧問並終止了在華的所有軍事合作，同時正式承認偽滿洲國，公開支援日本，海德勒此舉大得日本政府歡心。

共和五十八年二月，在德國撤回在華軍事顧問後不久，日本正式決定進一步加強同德國的合作，並就建立軍事同盟與德國開始交涉。為了有利於三國同盟談判的進行，日本在人事上也進行了變動。

對於德國公開承認偽滿洲國一事，我表現得特別憤慨，親自下令斷絕與德國的外交關係，撤回了駐柏林的所有大使館人員，只在納也納保留